“就業(yè)環(huán)境中存在的不公平，加劇了高校就業(yè)困難，讓利益分配固化甚至是“世襲”，最終將使求職者對(duì)個(gè)人發(fā)展甚至整個(gè)社會(huì)發(fā)展失去信心。做大就業(yè)蛋糕，營(yíng)造公平公正的就業(yè)環(huán)境，才能化解目前普遍存在于大學(xué)生中的就業(yè)焦慮，讓他們的人生規(guī)劃在陽(yáng)光下展開(kāi)。”

14日上午，習(xí)近平總書記來(lái)到天津人力資源發(fā)展促進(jìn)中心等地了解就業(yè)和培訓(xùn)情況，和高校畢業(yè)生進(jìn)行座談。他說(shuō)，就業(yè)是民生之本，也是世界性難題，要從全局高度重視就業(yè)問(wèn)題；沒(méi)有一定增長(zhǎng)不足以支撐就業(yè)，解決就業(yè)問(wèn)題，根本要靠發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展蛋糕做大，把就業(yè)蛋糕做大。（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)A3版）

每年5月，都是應(yīng)屆高校畢業(yè)生求職周期的尾聲，也是很多畢業(yè)生與工作單位簽約的最后沖刺階段。此時(shí)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)到一線為促進(jìn)就業(yè)工作打氣加油，足以說(shuō)明就業(yè)作為民生之本的極端重要性，同時(shí)，也讓全社會(huì)再次注意到今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到歷史最高的699萬(wàn)人，比2012年增加19萬(wàn)人。2月初的統(tǒng)計(jì)顯示，今年全國(guó)計(jì)劃招聘崗位數(shù)同比平均降幅接近15%。史上最大規(guī)模的畢業(yè)生數(shù)量，卻遭遇計(jì)劃招聘崗位數(shù)的下降，于是今年被網(wǎng)友戲稱為“史上最難就業(yè)年”。北京地區(qū)的就業(yè)形勢(shì)同樣不樂(lè)觀，截至4月19日，北京地區(qū)高校畢業(yè)生簽約率處在相對(duì)較低的28.24%。

現(xiàn)代社會(huì)中，工作是人們賴以生存、實(shí)現(xiàn)自我的手段，就業(yè)是維持家庭的必需，也是社會(huì)穩(wěn)定的根本。以高校畢業(yè)生為重要組成的青年就業(yè)問(wèn)題，是社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，也越來(lái)越成為我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)近年來(lái)已進(jìn)入高等教育大眾化階段，目前高等教育毛入學(xué)率達(dá)30%，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，到2020年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率將提高到40%。高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期存在且壓力持續(xù)加大的民生工程。這個(gè)問(wèn)題如果解決不好，高校畢業(yè)生就業(yè)不足，將影響公眾對(duì)教育投資的信心，并影響家庭和社會(huì)穩(wěn)定。

沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就沒(méi)有充分就業(yè)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，也就不會(huì)有高質(zhì)量的就業(yè)。具體分析今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因，主要由三方面原因造成：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、畢業(yè)生總量創(chuàng)新高、結(jié)構(gòu)性矛盾突出。其中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和就業(yè)結(jié)構(gòu)，直接決定高校畢業(yè)生就業(yè)蛋糕的大小。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重影響，造成今年用人單位畢業(yè)生需求總量下降，尤以社會(huì)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)用人需求降幅最為明顯，三資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)招聘吸納人力的能力也明顯降低。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度決定我國(guó)整個(gè)就業(yè)蛋糕的大小，而我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的就業(yè)結(jié)構(gòu)，則決定了屬于高校畢業(yè)生的蛋糕的大小。從目前情況看，最有效增加大學(xué)生就業(yè)蛋糕的途徑是，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，降低對(duì)簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)的需要，增加對(duì)腦力勞動(dòng)和高技能勞動(dòng)的需求。對(duì)此，國(guó)務(wù)院此前的工作部署指出，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中努力創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會(huì)，在推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

在當(dāng)前的高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題中，還有一個(gè)必須引起高度重視的方面：如何營(yíng)造更加公平的就業(yè)環(huán)境。就業(yè)環(huán)境的不公平包括，用人單位在學(xué)校、性別、戶籍、年齡等方面的就業(yè)歧視，以及各種暗箱操作。目前，公眾反映最突出的就業(yè)不公平是“拼爹”就業(yè)，一些人利用自己的社會(huì)地位、權(quán)力、社會(huì)關(guān)系等各種資源，在子女畢業(yè)時(shí)為其鋪路搭橋。一些用人單位甚至是政府部門為了攀附權(quán)勢(shì)，在招聘過(guò)程中半推半就甚至是積極運(yùn)作，制造出“蘿卜招聘”、“內(nèi)部招聘”等破壞公平公正的丑惡現(xiàn)象。

就業(yè)環(huán)境中存在的不公平，加劇了高校就業(yè)困難，讓利益分配固化甚至是“世襲”，最終將使求職者對(duì)個(gè)人發(fā)展甚至整個(gè)社會(huì)發(fā)展失去信心。做大就業(yè)蛋糕，營(yíng)造公平公正的就業(yè)環(huán)境，才能化解目前普遍存在于大學(xué)生中的就業(yè)焦慮，讓他們的人生規(guī)劃在陽(yáng)光下展開(kāi)。