第三屆核安全峰會3月24日在荷蘭海牙舉行。國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話,介紹中國核安全措施和成就,闡述中國關(guān)于發(fā)展和安全并重、權(quán)利和義務(wù)并重、自主和協(xié)作并重、治標和治本并重的核安全觀,呼吁國際社會攜手合作,實現(xiàn)核能持久安全和發(fā)展。
從2010年的華盛頓,到2012年的首爾,再到今天的海牙,中國國家主席已經(jīng)連續(xù)三次參加核安全峰會。習(xí)近平主席首次出席核安全峰會,在峰會上提出了中國的核安全觀,這是中國首次公開提出“核安全觀”,也是世界各國中第一個提出“核安全觀”。中國的核安全觀,其精義就是堅持理性、協(xié)調(diào)、并進,把核安全進程納入健康持續(xù)發(fā)展軌道。
核安全具有豐富內(nèi)涵,既包括核武器安全,更包括核材料、核設(shè)施的安全。本屆核安全峰會的主題是“加強核安全、防范核恐怖主義”,在這種大背景中,強調(diào)核安全無疑更有現(xiàn)實意義。其實,反對和防范“核恐怖主義”堪稱核安全峰會連續(xù)三屆不變的主題,第一屆的主題是“國際合作反對核恐怖主義威脅”,第二屆的主題是“加強核材料和核設(shè)施安全管理”。如此強調(diào),恰可說明恐怖主義的觸角正試圖伸向核材料,正如專家所稱,恐怖分子或許無法制造出核彈,但卻能制造出形成大面積輻射威脅的臟彈,這是目前世界安全的重大挑戰(zhàn);亦可看出國際社會嚴陣以待,就如何應(yīng)對核恐怖主義的現(xiàn)實威脅已達成共識,并采取有效的防范行動。
不必談核色變,也不能因為核材料可能被恐怖分子染指就拋棄核能,關(guān)鍵是如何趨利避害。人類要更好利用核能、實現(xiàn)更大發(fā)展,必須應(yīng)對好各種核安全挑戰(zhàn),維護好核材料和核設(shè)施安全。以我國的大亞灣核電站為例,自投產(chǎn)以來一直安全穩(wěn)定運行,為香港和珠三角地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護作出了貢獻。可以預(yù)期,只要揚長避短,保持安全穩(wěn)定運行,作為一種安全、清潔、經(jīng)濟、可靠的能源,核能在促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)等必將發(fā)揮更大作用。
提出核安全觀,既表達了中國以安全為前提發(fā)展核能事業(yè)的愿望,也體現(xiàn)了一個大國的擔(dān)當(dāng)。這是因為,發(fā)展核事業(yè)50多年來,中國保持了良好的核安全記錄。中國始終著力提高核安全技術(shù)水平,確保所有核材料和核設(shè)施得到有效安全保障。為此,并制定和實施了核安全中長期規(guī)劃,完善國家核安全法規(guī)體系,還正在制定國家核安全條例,扎實推進核安全工作機制化、法制化。同時,中國還積極推動核安全國際合作,有個細節(jié)是,中國向國際原子能機構(gòu)核安全基金捐款,通過舉辦培訓(xùn)班等方式,提升亞太地區(qū)國家核安全能力。
此外,中國將堅定不移維護地區(qū)和世界和平穩(wěn)定,堅持和平發(fā)展、合作共贏,通過平等對話和友好協(xié)商妥善處理矛盾和爭端,同各國一道致力于消除核恐怖主義和核擴散存在的根源。作為一個負責(zé)任的大國,中國為維護世界和平有強烈的使命感,為維護地區(qū)穩(wěn)定敢于承擔(dān),該承擔(dān)的責(zé)任決不推辭,明確的立場就是,在強調(diào)各國履行有關(guān)國際義務(wù)的同時,尊重各國根據(jù)本國國情采取最適合的核安全政策和舉措的權(quán)利。因此,在本屆峰會上勢必存有博弈,但與會方必須凝成共識,以全人類福祉為價值取向。
正如習(xí)主席所稱,光明前進一分,黑暗便后退一分。我們在核安全領(lǐng)域多作一份努力,恐怖主義就少一次可乘之機。讓光明驅(qū)散黑暗,讓共識彌補裂痕,讓行動瓦解觀望。應(yīng)看到,加強核安全、防范核恐怖主義,是未來幾年國際社會共同面臨的重要挑戰(zhàn),國際社會只有不斷鞏固峰會成果,進一步推動合作,并建立更有效、更深入的制度安排,才能更好地實現(xiàn)核安全,使人類社會更有安全感。