■公民發(fā)言

　　近日一名網(wǎng)友在人民網(wǎng)留言稱“甘肅和政縣26個(gè)政府部門13年來(lái)給餐飲企業(yè)打‘消費(fèi)白條’,欠款60余萬(wàn)元”,稱好幾家單位換了幾任領(lǐng)導(dǎo),都只承認(rèn)欠賬但沒(méi)有解決,接待定點(diǎn)企業(yè)快被吃垮。當(dāng)?shù)乜h委縣政府已成立調(diào)查組,督促涉事部門制定還款計(jì)劃限期還款。(5月20日《京華時(shí)報(bào)》)

　　公款吃垮餐館飯店,早已不是新鮮事物,公眾對(duì)此幾近審丑疲勞。不過(guò),當(dāng)又一起負(fù)面事例擺在面前,我們還是有必要追問(wèn)一句,為什么公款吃喝打白條屢見不鮮,其根源究竟何在?

　　俗話說(shuō),再大的款大不過(guò)公款,政府部門迎來(lái)送往人吃馬喂花的都是公家的錢,又不是掏領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的腰包,領(lǐng)導(dǎo)們大可“崽花爺錢不心疼”,在酒足飯飽之后大筆一揮簽字報(bào)銷,讓飯店找單位會(huì)計(jì)結(jié)賬了事。這樣一來(lái),既能展示領(lǐng)導(dǎo)的瀟灑派頭,也省得飯店經(jīng)理跟在屁股后面討債。然而,現(xiàn)實(shí)恰恰相反,一些干部點(diǎn)菜時(shí)毫不客氣,鮑魚龍蝦來(lái)者不拒,到了結(jié)賬時(shí)卻變得英雄氣短,只是一次次簽字打白條,遲遲不肯與飯店清賬結(jié)算。

　　究其原因,固然有官本位思想和衙門作風(fēng)作祟。對(duì)于餐飲企業(yè)來(lái)說(shuō),都喜歡攀上政府的高枝,大樹底下好乘涼。一些官員就抓住這一心理,隨意消費(fèi),隨意拖欠,認(rèn)定企業(yè)不敢因?yàn)檫@點(diǎn)欠款跟政府鬧翻。不過(guò),相比之下更重要的,恐怕還在于大量公款消費(fèi)屬于大吃大喝,超出了上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),超出了財(cái)政劃撥的部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)們還擔(dān)心,厚厚一疊餐飲發(fā)票會(huì)變成自我舉報(bào)信,在年終檢查、離任審計(jì)時(shí)引起上級(jí)的過(guò)問(wèn),給自己的仕途帶來(lái)麻煩。因此,他們更愿意“寅吃卯糧”,將超支的接待費(fèi)掛賬處理,寄希望日后再慢慢消化,逐步處理。如果趕上領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,原負(fù)責(zé)人拍拍屁股到新單位上任,新來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)不愿接手前任留下的爛攤子,公款欠賬也就成了呆賬壞賬,相互扯皮,無(wú)人埋單。

　　包括甘肅和政縣在內(nèi),面對(duì)公款吃垮企業(yè)的事件曝光,當(dāng)事政府和紀(jì)檢、審計(jì)部門都會(huì)成立調(diào)查組介入。但處理結(jié)果往往是政府出面或敦促相關(guān)部門償還欠款之后就再無(wú)下文。欠債還錢,天經(jīng)地義,只是,還款不能成為一筆糊涂賬。這些白條還是有必要好好梳理一下,哪些是合理的三公消費(fèi),哪些是不落腰包的腐敗。對(duì)于假公之名的個(gè)人消費(fèi),理應(yīng)由當(dāng)事人自己埋單；對(duì)于公務(wù)接待中的違紀(jì)違規(guī)行為,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　公款吃垮企業(yè)頻現(xiàn),不僅揮霍了納稅人的錢,侵害了當(dāng)事者的合法權(quán)益,更嚴(yán)重影響了政府部門的形象,損害了黨群干群關(guān)系。根治這一頑疾,不能止于就事論事的個(gè)案處理,更要舉一反三建立長(zhǎng)效機(jī)制。一方面,細(xì)化公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)公開,讓公職人員花的每一分錢都在陽(yáng)光下接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),建立職務(wù)消費(fèi)終身責(zé)任制,無(wú)論干部如何調(diào)整變動(dòng),一旦發(fā)現(xiàn)職務(wù)消費(fèi)方面的問(wèn)題,一律追究原當(dāng)事人的責(zé)任,從而徹底打破一些官員念“拖字訣”瞞天過(guò)海的僥幸心理。