曾因上訪“被精神病”132天的河南農(nóng)婦吳春霞,狀告周口市公安局行政違法。昨天,河南省高院對此案做出終審判決,認(rèn)定公安機(jī)關(guān)將吳春霞送往河南省精神病院,沒有相應(yīng)的精神病司法醫(yī)學(xué)鑒定,屬違法。(5月22日《京華時(shí)報(bào)》)
一段時(shí)間以來,地方政府就怕群眾上訪,尤其是在那種“零赴省進(jìn)京訪”的考核指揮棒下,有的地方政府視群眾上訪為“老虎”。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)“零”目標(biāo),各級地方政府和領(lǐng)導(dǎo),使出了渾身解數(shù),在化解矛盾中做出了不懈的努力,取得了一些成績。但是,對于那些老上訪戶,辦法有時(shí)并不管用,于是,圍追堵截者有之,花錢買平安者有之,被拘留者有之,像吳春霞那樣“被精神病”者也有之。
圍追堵截也好,花錢買平安也好,被拘留也好,“被精神病”也罷,并非是解決問題的辦法,反而讓上訪者覺得政府和官員都害怕上訪,不管有理無理,不管是否能夠通過法律手段解決的問題,都上訪,你越攔截他就越要上訪,你花錢買平安他就要政府屢屢出錢,造成惡性循環(huán),給社會(huì)添了堵,也給黨和政府的形象抹了黑。
吳春霞“被精神病”不是個(gè)案。被拘留、“被精神病”的現(xiàn)象在不同的地方都出現(xiàn)過。這種“被精神病”的“病根”在哪?筆者認(rèn)為,在于考核機(jī)制和政績觀的問題。
今年,國家信訪局公布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》,規(guī)定“從5月1日起,信訪部門將不再接待越級走訪,但通過網(wǎng)絡(luò)、郵件等形式進(jìn)行信訪則不受限制”。顯然,這算是解決了考核機(jī)制的問題。
此外,筆者以為有了機(jī)制做保障后,各級地方政府和領(lǐng)導(dǎo),務(wù)必要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),牢固樹立為人民服務(wù)的思想,樹立正確的政績觀,視百姓為父母、為親人,始終與群眾坐在一條板凳上,要將心比心、換位思考,以群眾呼聲為第一信號 ,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),以群眾受益為第一追求,立說立行,幫助群眾切實(shí)解決問題,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。