時(shí)任河北正定縣委書記的習(xí)近平，正在聽取老百姓意見。

　　■習(xí)近平總書記同中央黨校縣委書記研修班學(xué)員座談強(qiáng)調(diào)，做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。要把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。

　　習(xí)近平同志在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員進(jìn)行座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，縣級(jí)政權(quán)所承擔(dān)的責(zé)任越來越大，尤其是在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中起著重要作用。做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。要把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。

　　作為供職中央黨校20多年的學(xué)者，作為本期縣委書記班教學(xué)組的教員，筆者認(rèn)為，習(xí)近平同志對(duì)縣委書記做到“四有”、“把好三關(guān)”的要求，同時(shí)適用于全國各級(jí)各類黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　縣委書記要做到“四有”，必須把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)。

　　心中有黨、心中有民才能把好權(quán)力關(guān)

　　第一，正確使用權(quán)力，敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平同志指出：“有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。”一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要為市場(chǎng)更好地發(fā)揮在資源配置中的決定性作用提供服務(wù)，另一方面，市場(chǎng)不是萬能的，市場(chǎng)做不到、做不好的事情，公權(quán)力必須承擔(dān)起責(zé)任，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，如民生工程、扶貧開發(fā)，等等。心中有黨、心中有民，才能為官一任、造福一方，主動(dòng)去解決問題而不是回避推卸。

　　第二，準(zhǔn)確把握權(quán)力的邊界，依法辦事。任何權(quán)力都不是無限的，在縱向上，權(quán)力分層級(jí)，每個(gè)層級(jí)都有其權(quán)力邊界，上下不可相侵。在橫向上，部門之間、地區(qū)、領(lǐng)域之間權(quán)力是有邊界的。這縱橫兩個(gè)方面就使每一個(gè)干部有一個(gè)明確定位，其權(quán)力有著明確的邊界。“法有授權(quán)必須為，法無授權(quán)不可為”。

　　第三，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，保持清正廉潔。習(xí)近平同志指出：當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道，選擇從政就不要在從政中發(fā)財(cái)，選擇發(fā)財(cái)就去合法發(fā)財(cái)。只有斬?cái)嗔送ㄟ^當(dāng)官發(fā)財(cái)?shù)哪钕耄瑝嚎s了通過當(dāng)官發(fā)財(cái)?shù)目臻g，才能保證官員的清正廉潔。因?yàn)闄?quán)力運(yùn)行公開透明的這種狀態(tài)，才能使利益相關(guān)者隨時(shí)都有參與監(jiān)督的機(jī)會(huì)，這必然讓官員無法計(jì)算以權(quán)謀私被發(fā)現(xiàn)的概率，從而有效地抑制其以權(quán)謀私不被發(fā)現(xiàn)的僥幸和沖動(dòng)，自覺選擇“行有所止”，保持清正廉潔。

　　心中有責(zé)才能把好金錢關(guān)

　　當(dāng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督存在漏洞，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易存在可能且成本不高時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部只有心中有責(zé)，才能經(jīng)得起金錢的誘惑，把好金錢關(guān)。

　　第一，正確處理公共利益、組織利益、群眾利益與干部個(gè)人利益關(guān)系。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部有在憲法法律范圍內(nèi)的正當(dāng)利益。理論上，在我國，公共利益與組織利益、群眾利益及領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人利益從根本上說是一致的，但在具體問題上，有時(shí)會(huì)產(chǎn)生不一致甚至沖突。這時(shí)，把好利益關(guān)或金錢關(guān)的問題突出出來，無法回避。從筆者工作中接觸的許多清正廉潔的優(yōu)秀干部的情況看，處理好這些利益關(guān)系，最基本的是守住底線。即：牢記百姓認(rèn)同的基本家教，即不屬于自己的東西不能占為己有；不忘黨對(duì)干部的要求，即習(xí)近平同志所說的“心中要始終裝著老百姓，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，做到不謀私利、克己奉公”。守住了這兩條，干部就能做到，一旦發(fā)生利益沖突，公共利益、組織利益、群眾利益至上。

　　第二，用權(quán)不弄權(quán)、愛好有節(jié)制。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，手中掌握的公權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。作為公民，領(lǐng)導(dǎo)干部享有憲法法律保護(hù)的私權(quán)利，包括有權(quán)擁有個(gè)人愛好。但個(gè)人愛好必須有節(jié)制。在時(shí)間上，個(gè)人愛好的滿足應(yīng)該放在非工作時(shí)間。在空間上，個(gè)人愛好必須限制在私人領(lǐng)域和私密空間，不能進(jìn)入公共領(lǐng)域。否則個(gè)人愛好很容易成為權(quán)錢交易的突破口和重災(zāi)區(qū)。在個(gè)人生活花費(fèi)上，必須與個(gè)人收入匹配。個(gè)人愛好關(guān)系權(quán)為誰所用，因此，要好好掂量，三思而后行。

　　第三，當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部，手中掌握了權(quán)力，必須控制物欲。在基礎(chǔ)性的物質(zhì)需求得到基本滿足之后，自覺提升精神層次，崇尚奉獻(xiàn)、追求高尚，跳出小我的感官享受，追求大我即民眾的自由幸福。做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。

　　心中有戒才能把好美色關(guān)

　　面對(duì)美色而怦然心動(dòng)，這是正常人的正常反應(yīng)，但心動(dòng)與行動(dòng)之間，橫著法律、道德、黨內(nèi)法規(guī)等，即心動(dòng)之后是否行動(dòng)，取決于是否合乎法律規(guī)定、道德要求及黨內(nèi)法規(guī)，等等。

　　只有做到心有所畏、言有所戒、行有所止，才能正確處理公和私、情和法、利和法的關(guān)系；同理，面對(duì)美色也才能保持定力，把好美色關(guān)。

　　第一，尊重常識(shí)，提高情商。手中的權(quán)力是為公還是進(jìn)行權(quán)色交易，只需要簡單的常識(shí)就能作出正確的判斷。

　　第二，敬畏法律、遵守規(guī)則。面對(duì)美色而怦然心動(dòng)之后，若要行動(dòng)，必須事先考慮后果，事后承擔(dān)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)美色的心動(dòng)或行動(dòng)，是個(gè)人的私權(quán)利，但這個(gè)私權(quán)利的行使應(yīng)該受到各種明確的社會(huì)規(guī)則的約束。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國法。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)法尊法守法用法的模范，要自覺維護(hù)公序良俗，引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)尚。

　　第三，加強(qiáng)修養(yǎng)、錘煉意志。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，手中掌握著權(quán)力，往往會(huì)成為“圍獵”的對(duì)象。圍獵的手段五花八門、不一而足，包括愛情名義下的各種算計(jì)。在這樣的環(huán)境下工作，如果沒有對(duì)黨忠誠作為政治上的“定海神針”，就很可能在各種考驗(yàn)面前敗下陣來。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要保持清醒的頭腦，不斷加強(qiáng)修養(yǎng)、錘煉意志，才能抵御包括美色在內(nèi)的各種誘惑。

(來源:中國青年報(bào))

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