近期多家媒體報道,4+7帶量采購政策實施之后,藥店中很多常用藥品大幅漲價,有的藥漲幅一個月內超過50%,更有甚者漲幅高達900%。業(yè)內人士介紹,醫(yī)院內部藥品價格下降,醫(yī)院外的藥品價格上漲,因為院外市場的藥品是由企業(yè)自主定價的。(3月25日《21世紀經(jīng)濟報道》)
之所以會出現(xiàn)“醫(yī)院內部藥品價格下降,醫(yī)院外的藥品價格上漲”現(xiàn)象,一個重要的原因是醫(yī)院內部藥品經(jīng)歷了帶量采購,醫(yī)保部門通過保障銷量的方式換取藥企大幅度降價,假如藥企不降價,就會失去醫(yī)院用藥這塊巨大的蛋糕。但醫(yī)院外的藥品由于不在帶量采購的范圍之內,沒有量來換價,漲價就成為可能。并且,醫(yī)院內的藥品利潤下降,客觀上可導致藥企通過院外藥品來提高利潤。
假如將列入帶量采購目錄的藥品稱為“帶量藥品”,那么,沒有列入目錄的則可稱為“無量藥品”。帶量藥品在醫(yī)院內降價后,藥店很難再將它的價格漲上去,否則患者會用腳投票,到醫(yī)院開藥。但一些無量藥品如不少非處方藥等,醫(yī)院里根本沒有,或者即使醫(yī)院有,但不可能每樣藥都列入帶量采購目錄,也難以降價;甚至即使列入帶量采購目錄,但一些藥品如罕見病用藥等,本身的用量極小,藥企看不上這點量,也不愿多讓價。
一邊是大幅降價,一邊是大幅漲價,兩者形成鮮明的反差。這種現(xiàn)象警示我們,藥品帶量采購的成效固然巨大,但部分藥品逆向漲價的現(xiàn)象也不能忽視。藥價具有連帶性,比如不少藥品雖然名稱與用途不同,但有相同的原料藥,這種原料藥就會成為藥價聯(lián)動的紐帶,使當前已大幅降價的藥品最終也出現(xiàn)跟風漲價。
藥品帶量采購需顧及“無量藥品”,否則,藥價容易 “按下葫蘆浮起瓢”。帶量采購的藥品目錄應涵蓋盡量多的品種,使?jié)q價藥品容易找到同品種替代品。對于一些“孤兒藥”和廉價好藥,則應該采取差異化政策,這些藥的銷量少,價格也沒有什么下壓空間,再以量換價反而可能適得其反,應反過來“以價換量”,在確保有藥可用的前提下,再確定一個合理的價格。
此外,在通過帶量采購壓低藥價的同時,還應該立足源頭來把控價格。當前一些藥品之所以出現(xiàn)價格暴漲,一個重要的原因是原料藥大幅漲價,生產(chǎn)成本大增,藥企想降價也沒有能力。藥品帶量采購模式可以前置到原料藥階段,動員下游藥企共同向原料藥生產(chǎn)企業(yè)議價,通過較大的銷量保證換取原料藥價格下降,從根源上確保藥價下降不反彈。