加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。

日前，《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（以下簡稱“意見”）發(fā)布。這有助于對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)力形成有效監(jiān)督制約，確保權(quán)力在正確的軌道上運行，推動形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局，推動中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

黨的委員會是黨執(zhí)政興國的指揮部，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對一個單位、一個地區(qū)的工作起著統(tǒng)領(lǐng)作用。只有主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子都受到監(jiān)督，權(quán)力受到制約和規(guī)范，始終在正確的軌道上運行，領(lǐng)導(dǎo)干部才能以上率下，形成好的示范帶動作用。

如何管住“一把手”的權(quán)力任性？對各級“一把手”來說，自上而下的監(jiān)督最有效。《意見》明確，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”，通過聽取匯報、開展任職談話、定期開展監(jiān)督談話等方式，及時掌握下級“一把手”的情況，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀(jì)問題的及時予以誡勉。此外，要通過嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨責(zé)任制度、認真貫徹執(zhí)行民主集中制、巡視巡察工作緊盯“一把手”，以及建立健全述責(zé)述廉制度等，讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。

加強同級監(jiān)督，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢同樣重要。一般而言，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在一起工作，熟悉彼此情況，更便于開展近距離、常態(tài)化監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責(zé)的態(tài)度，相互提醒、相互督促，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀(jì)違法問題的，應(yīng)當(dāng)及時如實按程序向黨組織反映和報告，對隱瞞不報、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。各地要通過堅持民主生活會和組織生活會制度、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度、嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度等方式，推動同級監(jiān)督落地落實。

上級黨組織對下級黨組織具有監(jiān)督責(zé)任，對下級領(lǐng)導(dǎo)班子進行有效監(jiān)督也是《意見》的重要內(nèi)容之一。《意見》指出，各級黨委（黨組）要切實管好自己的“責(zé)任田”，綜合運用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式，加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督，做到責(zé)任清晰、主體明確、措施管用、行之有效。在監(jiān)督下級領(lǐng)導(dǎo)班子時，要發(fā)揮制度管人管事的重要作用，不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬從業(yè)行為，強化選人用人的組織把關(guān)等，多措并舉，實現(xiàn)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的全方位監(jiān)督。

子帥以正，孰敢不正？當(dāng)一個地方、一個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子受到嚴格監(jiān)督，一級抓一級，一級做給一級看，一定能形成示范帶動效果，在全黨推動形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。

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