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中青報(bào):急著在古城遺址起樓臺(tái),打的什么算盤(pán)

李波

2019年04月16日08:11  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
 
原標(biāo)題:急著在古城遺址起樓臺(tái) 打的什么算盤(pán)

  近日,有洛陽(yáng)市民反映,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——隋唐洛陽(yáng)城遺址的西南端,建起了一座仿古角樓,角樓上還設(shè)有推拉合金窗戶。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),鋁合金仿古角樓建設(shè)并未得到國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)同意。當(dāng)?shù)乇硎荆伺e確實(shí)操之過(guò)急,“過(guò)于自信了。”(《人民日?qǐng)?bào)》4月15日)

  “九朝都會(huì)洛陽(yáng)城,多少悲歌黃土中。”始建于公元605年的隋唐洛陽(yáng)城,如今已成埋在地下的遺址。當(dāng)?shù)赜幸鈱?duì)其實(shí)施保護(hù)展示,原本無(wú)可厚非。但是,對(duì)文物的開(kāi)發(fā)和展示,必須嚴(yán)格依照法定程序,審慎為之。未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),擅自動(dòng)工,冷不丁地建起一座不倫不類(lèi)的鋁合金仿古角樓,如今成了“半拉子”工程,這到底是珍愛(ài)文物還是破壞文物,到底是真不懂還是裝糊涂,到底是盲目自信還是另有盤(pán)算?

  文物是民族悠久歷史文化的物質(zhì)載體,是后世撫今追昔的無(wú)價(jià)珍寶。文物也很“易碎”,一旦保護(hù)不利、開(kāi)發(fā)失當(dāng)造成破壞,往往難以復(fù)得。正因如此,對(duì)文物的保護(hù)和開(kāi)發(fā)必須謹(jǐn)小慎微,切忌急功近利。

  近年來(lái),旅游市場(chǎng)火爆,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)文物開(kāi)發(fā)熱情高漲,甚至火急火燎,與早些年對(duì)文物保護(hù)不大上心的情況形成強(qiáng)烈對(duì)比。只是,這種轉(zhuǎn)變有些時(shí)候不是真心看重文物的歷史文化價(jià)值,而是急著變現(xiàn);不是嚴(yán)格遵循文物保護(hù)開(kāi)發(fā)規(guī)律,而是想怎么干就怎么干。給石像涂脂抹粉,拆真建假,以保護(hù)之名大搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),凡此種種看似是“不懂”,實(shí)則是“不想懂”。

  國(guó)家法律法規(guī)對(duì)文物保護(hù)開(kāi)發(fā)有嚴(yán)格的規(guī)定、系統(tǒng)的程序,未經(jīng)批準(zhǔn)誰(shuí)都不能私自破土動(dòng)工。可一些地方的治理者,卻把屬于全民所有的文物視作私產(chǎn),“我的地盤(pán)我做主”,大手一揮就敢胡來(lái),為何?一者,為了短期政績(jī),獨(dú)斷專(zhuān)行,心無(wú)敬畏;二者,法律和制度的牙齒還不夠鋒利,對(duì)文物保護(hù)違法行為的追究不嚴(yán),以致制度制衡失效。解決之道,還在于嚴(yán)明法律和制度,獎(jiǎng)善罰惡,絕不姑息。

  就隋唐洛陽(yáng)城遺址而言,國(guó)家有關(guān)部門(mén)明確否定了興建角樓的規(guī)劃,當(dāng)?shù)鼐谷贿是急著上馬建樓,恐怕不是“操之過(guò)急”“過(guò)于自信”等說(shuō)辭就能糊弄過(guò)去的。這種違反常識(shí)、常理和規(guī)律的做法,背后有沒(méi)有“把文物迅速變現(xiàn)”的政績(jī)沖動(dòng)?建樓施工耗資頗巨,不等上級(jí)批準(zhǔn)就把生米煮成熟飯,造成既定事實(shí),打的是什么算盤(pán)?

  反復(fù)折騰的巨大開(kāi)支難道要算到公共財(cái)政賬上、算到百姓頭上不成?不要拿“集體決策”當(dāng)擋箭牌,在是非如此明晰的問(wèn)題上,誰(shuí)肆意妄為造成的惡果誰(shuí)埋單,必須讓決策者承擔(dān)與“大手一揮”的快感相匹配的責(zé)任。

(責(zé)編:苗楠鈺(實(shí)習(xí)生)、董曉偉)
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