因在禁漁期非法電魚,捕獲3條小魚共60克,廣西柳州市融安縣男子龍某某被警方刑拘。此案被公開發(fā)布后,引起公眾討論。據(jù)融安縣公安局介紹,今年2月28日,融安縣發(fā)布在全縣水域全境禁漁的通告,禁漁期為4個月,目前仍處于禁漁期,在禁漁區(qū)內(nèi)使用禁用工具或方法(包括電魚、毒魚、炸魚等)捕撈水產(chǎn)品的,都涉嫌刑事犯罪。(相關(guān)報道見A7版)
龍某某僅僅因為使用了電擊的方法捕魚,且僅捕獲3條小魚共60克,就被刑事拘留,在一些人看來,這樣的懲戒似乎過于嚴苛了。不過嚴格說來,對于這種破壞生態(tài)環(huán)境、影響生態(tài)平衡的非法漁獵行為,追究行為人的刑事責任并不為過。相反,不妨將對此類行為的刑事處罰作為典型案例加以宣傳,讓更多人認識到非法漁獵的社會危害性和違法可罰性,進而有效普及生態(tài)保護底線不可突破的常識理念。
對此上述案件,不少人的聚焦點在于“3條小魚”和“60克”,進而得出處罰過重的結(jié)論。其實,選擇性忽略電魚行為本身的社會危害性和違法可罰性,而拿“違法所得不大”來討論,顯然有失偏頗。稍有生活常識者尤其是生活在水域附近的居民都知道,使用“絕戶網(wǎng)”、電魚、炸魚、毒魚等方法捕撈水產(chǎn)品屬于違法行為,電魚捕獲所得多少并非問題的關(guān)鍵,電魚行為本身的危害程度和對生態(tài)資源的破壞,才是問題的關(guān)鍵所在。
對此,《漁業(yè)法》明確規(guī)定,使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的,或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
根據(jù)《刑法》,違反保護水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴重的,涉嫌構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪,可處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。也就是說,只要具備在禁漁區(qū)、禁漁期、使用禁用的工具或方法捕撈水產(chǎn)品的,均屬于違法乃至犯罪行為。
同時,根據(jù)相關(guān)司法解釋,在禁漁區(qū)內(nèi)使用禁用的工具或者方法捕撈的,在禁漁期內(nèi)使用禁用的工具或者方法捕撈的,均應追究刑事責任。具體到廣西融安縣龍某某電魚60克被刑拘事件,龍某某在禁漁期內(nèi)、在禁漁區(qū)使用禁用的方法捕撈水產(chǎn)品,具備多個處罰和“構(gòu)罪”情形,有關(guān)部門對其啟動刑事追責,完全有法可依。當然,最終該具體如何懲處,還有待當?shù)厮痉C關(guān)根據(jù)具體案情和行為人的社會危害程度及認罪悔罪態(tài)度來決定。
要知道,電魚是滅絕性撲殺行為,可能在一定范圍內(nèi)對漁業(yè)資源造成毀滅性傷害。據(jù)介紹,一些被電過的水體幾乎沒有任何生機,漏網(wǎng)逃脫的魚類也難逃一死,被電捕器電擊過的魚類,性腺發(fā)育會受到損害,基本喪失繁殖能力。同時,水體中的螺螄、貝類、小蝌蚪浮游生物等均會遭遇滅頂之災。在禁漁期和禁漁區(qū),此類行為更可能造成災難性影響。
應當強調(diào),電魚、炸魚、毒魚等竭澤而漁、殺雞取卵的“絕戶”捕撈行為,在嚴格保護生態(tài)資源的今天,絕不應被姑息放縱。或者說,此類行為一旦發(fā)生,即產(chǎn)生了社會危害性,即便沒有3條小魚共60克的非法所得,也應依法予以處罰。