近日,北京三家知名醫(yī)院的負(fù)責(zé)人由于號(hào)販子問題被約談。據(jù)了解,北京市衛(wèi)生健康委開展掃黑除惡中央督導(dǎo)組督導(dǎo)意見立行立改行動(dòng),制定了立行立改工作方案。對(duì)整治號(hào)販子亂象不力的市屬三級(jí)醫(yī)院,年終績效考核予以降級(jí)。(見6月10日《新京報(bào)》)
號(hào)販子問題由來已久,成為加劇群眾看病難、看病貴的一大頑疾。對(duì)此,有關(guān)部門曾三令五申整治號(hào)販子。2016年,原國家衛(wèi)計(jì)委等八部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)集中整治“號(hào)販子”和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》,明確要求落實(shí)實(shí)名制掛號(hào)、實(shí)名就診等制度,堵塞掛號(hào)流程漏洞。
應(yīng)該說,實(shí)名制掛號(hào)就診制度不失為應(yīng)對(duì)號(hào)販子的“利器”,但實(shí)際效果卻不甚樂觀。上月底,有媒體暗訪發(fā)現(xiàn),在北京協(xié)和醫(yī)院、同仁醫(yī)院、兒童醫(yī)院等醫(yī)院仍有不少號(hào)販子肆意游走攬客。一個(gè)專家號(hào)竟然加價(jià)3000元,而一個(gè)住院床位則要加1萬元。究其原因,關(guān)鍵在于醫(yī)院管理不到位,實(shí)名制掛號(hào)就診存在漏洞。
一方面,部分醫(yī)生未按照實(shí)名制接診。此前有網(wǎng)絡(luò)視頻顯示,在南京市一家醫(yī)院,號(hào)販子帶病人進(jìn)專家診室,將寫有他人姓名的專家號(hào)掛號(hào)單交給醫(yī)生后,醫(yī)生并未提出異議并正常接診。同時(shí),更有個(gè)別醫(yī)院被曝光“保安為號(hào)販子找生意,醫(yī)生與號(hào)販子內(nèi)外勾結(jié)”,導(dǎo)致在個(gè)別醫(yī)院,預(yù)約實(shí)名制名存實(shí)亡。此外,實(shí)名制掛號(hào)也存在技術(shù)漏洞。一些號(hào)販子利用軟件搶占“線上”號(hào)源,等找到買家后將號(hào)源退掉,再迅速用買家身份信息重新?lián)尰亍?/p>
一直以來,一些地方整治號(hào)販子始終“雷聲大雨點(diǎn)小”,很大一部分癥結(jié)在于醫(yī)院責(zé)任意識(shí)缺失。在一些人看來,號(hào)販子損害的是患者的利益,與醫(yī)院本身關(guān)系并不大,甚至少數(shù)內(nèi)部工作人員還可以通過號(hào)販子實(shí)現(xiàn)權(quán)力尋租。加之考核機(jī)制不完善,是否整治號(hào)販子對(duì)醫(yī)院來說影響甚微。此次北京全面強(qiáng)化醫(yī)院整治號(hào)販子的主體責(zé)任,暗訪發(fā)現(xiàn)問題后馬上約談醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,限期整改;對(duì)整治行業(yè)亂象不力的市屬三級(jí)醫(yī)院,年終績效考核予以降級(jí);對(duì)非市屬單位,按照管理權(quán)限移交主管機(jī)關(guān),并使其在評(píng)優(yōu)評(píng)先、申報(bào)科研項(xiàng)目等方面受到限制,力度可謂不小。
整治號(hào)販子,不缺方法缺決心。將整治工作與醫(yī)院考核掛鉤,如此“緊箍”勢(shì)必倒逼醫(yī)院加強(qiáng)實(shí)名制掛號(hào)就診管理,對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制的醫(yī)生和內(nèi)外勾結(jié)倒號(hào)販號(hào)的人員予以處罰,斬?cái)嗵?hào)販子利益鏈條。同時(shí)也要及時(shí)堵上技術(shù)漏洞,各醫(yī)院不妨借鑒鐵路12306“候補(bǔ)購票”功能,當(dāng)號(hào)源約滿時(shí),引導(dǎo)實(shí)名患者在平臺(tái)進(jìn)行候補(bǔ)登記。一旦出現(xiàn)退號(hào)號(hào)源則直接發(fā)放給候補(bǔ)排隊(duì)患者,不給號(hào)販子“一手退號(hào),一手搶號(hào)”的機(jī)會(huì)。