為科研人員減負,一直是科技界的一塊硬骨頭。諸如不合理的項目申報、考核標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)科研管理制度與流程,好比一座座形式主義的大山,壓得廣大科研人員呼吸困難、怨聲載道。
啃下這塊為科研人員減負的硬骨頭,就要對準(zhǔn)形式主義的實質(zhì)“動刀子”。形式主義實質(zhì),正如習(xí)近平總書記指出的,是主觀主義、功利主義,其根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實,用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。因此,整治科技界的形式主義,必須從以上方面一一著手。
一年前,科技部、財政部、教育部、中科院聯(lián)合啟動實施減輕科研人員負擔(dān)七項行動,包括減表、解決報銷繁、精簡“牌子”“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”問題清理等。實踐證明,摸清操作層面存在的具體問題,采取針對性措施集中整改并固化制度,從操作層面以小切口的具體整改措施,推動了科技體制改革政策落地見效。
減表、解決報銷繁,是直面“科研人員時間都去哪了”的靈魂之問,直擊申報科技計劃項目和科研經(jīng)費報銷過程中流于形式的條條框框。大刀闊斧精簡整合科技計劃項目中的各類報表,整改科研經(jīng)費報銷中的教條化管理,才能盡可能多地把時間還給科研人員。
精簡“牌子”“帽子”,是直面科技界“轟轟烈烈的形式”和“光鮮亮麗的外表”,直擊影響科研生態(tài)的功利主義現(xiàn)實。全面摸底調(diào)查科研基地“牌子”的存量情況,扎實開展優(yōu)化、調(diào)整、整合、撤銷工作;精簡科技領(lǐng)域人才“帽子”,撕下人才項目的榮譽稱號和“永久牌”標(biāo)簽,才能將“牌子”“帽子”與名利場剝離開來,盡可能使得資源分配回歸科研規(guī)律。
清理“四唯”問題,是直面阻礙人的創(chuàng)造性活動的人才評價怪圈,直擊科技評價活動中簡單量化的做法。真正破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”的畸形指揮棒,實施分類評價,推行代表作評價等制度,建立以創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的科技評價體系,才能更好釋放科研人員創(chuàng)造活力,不拘一格降人才。
一年以來,減輕科研人員負擔(dān)七項行動在科技界反響斐然。但面對多年來科技界的形式主義頑疾,面對深化科技體制改革的必然要求,深入推進為科研人員減負始終在路上——進一步優(yōu)化科研管理、提升管理效能,建立充滿活力的科研管理運行機制,還要再加把勁。