“昆明擬規(guī)定乘坐地鐵時(shí)使用電子設(shè)備不能外放聲音。”昆明市交通運(yùn)輸局發(fā)布的《昆明市城市軌道交通乘客守則（修訂征求意見稿）》中的一條規(guī)定引發(fā)熱議。很多網(wǎng)友表示，公交工具上的噪聲難以忍受，支持出臺(tái)相關(guān)管理制度。

　　噪聲干擾一直是個(gè)社會(huì)痛點(diǎn)，最“痛”之處是，面對(duì)各種噪聲，大家往往只能忍受，而勸說、辨理、求助管理方等，通常不是很有效。勸說或辨理，只對(duì)有素質(zhì)的人有效，而部分有“制造噪聲習(xí)慣”的人，問題就出在道德素質(zhì)不高上。跟“噪聲”去說理，遭遇“秀才遇見兵”的尷尬，其實(shí)是意料中的事。

　　當(dāng)前短視頻盛行，不過是放大了部分國人的不文明習(xí)慣。說到“聲音”方面的不文明，最典型的是“大嗓門”。在地鐵、高鐵、飛機(jī)上，經(jīng)常出現(xiàn)發(fā)生“大嗓門”而遭人白眼甚至因此鬧出沖突的事件。

　　不文明習(xí)慣的形成，從規(guī)則意識(shí)、生活習(xí)慣、道德素養(yǎng)上都能找到原因，而道德素養(yǎng)或是最根本的原因。實(shí)際上，任何一個(gè)人在自己需要安靜的時(shí)候，都不愿意被打擾。總有人對(duì)自己制造噪音的問題“無意識(shí)”，實(shí)質(zhì)就是“己所不欲而施于人”——地地道道的道德問題。

　　而從社會(huì)規(guī)則角度看這個(gè)問題，噪聲的泛濫恐怕有管理不足的責(zé)任。有專家表示，公交工具上限制聲音外放之后，如何落實(shí)規(guī)定是最關(guān)鍵的問題——這確實(shí)是個(gè)難點(diǎn)。

　　對(duì)噪聲“之惡”，不管是管理上的寬容，還是噪聲制造者的自縱，恐怕都涉及觀念的問題：對(duì)現(xiàn)代規(guī)則、文明生活方式的理解和重視。以聲音外放和“大嗓門”現(xiàn)象來說，應(yīng)該安靜的地方總是喧鬧不停，主要是一些人不太重視“公共”概念，缺乏公共規(guī)則意識(shí)，還有一些人自己喜歡并習(xí)慣了“熱鬧”，認(rèn)為“熱鬧”十分正常，也是現(xiàn)代文明理念欠缺的表現(xiàn)。

　　專家認(rèn)為，通過宣傳提升乘客素質(zhì)，自覺抵制不文明行為，是“治本”之道。而我認(rèn)為，不管是社會(huì)生活噪聲污染，還是公共交通工具上乘客外放聲音的治理，本質(zhì)都是文明建設(shè)范疇的內(nèi)容。而文明建設(shè)既要通過文化的力量，也不能缺少法治手段。特別是在某些傳統(tǒng)陋習(xí)“勢(shì)力”較強(qiáng)的背景下，制度約束是其他手段難以替代的。

　　社會(huì)文明需要長(zhǎng)期的培育，而“約束出來的文明”，也是一種不得已的選擇。將“乘坐地鐵時(shí)使用電子設(shè)備不能外放聲音”寫入《城市軌道交通乘客守則》，我認(rèn)為大有必要。進(jìn)一步說，還應(yīng)在制度上將公共交通工具內(nèi)部空間定義為“安靜公共場(chǎng)所”，對(duì)任何超出規(guī)定分貝的聲音都作出限制和處罰的規(guī)定。