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北青報(bào):“獻(xiàn)血納入征信”本不該引發(fā)質(zhì)疑

羅志華

2019年11月27日07:08  來(lái)源:北京青年報(bào)
 
原標(biāo)題:“獻(xiàn)血納入征信”本不該引發(fā)質(zhì)疑

國(guó)家衛(wèi)生健康委等多部門(mén)近日發(fā)布通知,提出探索將無(wú)償獻(xiàn)血納入社會(huì)征信體系。有人對(duì)此提出質(zhì)疑。國(guó)家衛(wèi)生健康委有關(guān)負(fù)責(zé)人11月26日在新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)表示,不獻(xiàn)血不會(huì)影響個(gè)人信用,更不會(huì)帶來(lái)懲戒措施。

針對(duì)“探索將無(wú)償獻(xiàn)血納入社會(huì)征信體系”,有批評(píng)的聲音認(rèn)為,無(wú)償獻(xiàn)血秉持自愿原則,不獻(xiàn)血不應(yīng)該被當(dāng)作失信來(lái)懲戒。有人進(jìn)而提出質(zhì)疑,認(rèn)為征信系統(tǒng)不是一個(gè)筐,不能什么東西都往里面裝。

國(guó)家衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)上的表態(tài),可以看做是對(duì)上述質(zhì)疑的正面答復(fù)。其實(shí),無(wú)償獻(xiàn)血納入社會(huì)征信是個(gè)人信用加分項(xiàng),這一點(diǎn)在先前下發(fā)的通知當(dāng)中已有體現(xiàn),這位負(fù)責(zé)人的表態(tài),主要也是重申了這個(gè)通知的相關(guān)內(nèi)容。

這個(gè)通知在這方面的表述是:“健全無(wú)償獻(xiàn)血激勵(lì)機(jī)制。各地應(yīng)當(dāng)探索將無(wú)償獻(xiàn)血納入社會(huì)征信系統(tǒng),建立個(gè)人、單位、社會(huì)有效銜接的無(wú)償獻(xiàn)血激勵(lì)機(jī)制,對(duì)獻(xiàn)血者使用公共設(shè)施、參觀游覽政府辦公園等提供優(yōu)惠待遇,定期開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血表彰活動(dòng)。”對(duì)這段話(huà)進(jìn)行前后對(duì)照可以看出,激勵(lì)、優(yōu)惠是獻(xiàn)血與征信掛鉤之后采取的行動(dòng),針對(duì)的是獻(xiàn)血者而非不獻(xiàn)血者。可見(jiàn),認(rèn)為不獻(xiàn)血可能會(huì)影響個(gè)人信用甚至得到懲戒,是一種過(guò)度解讀。

一聽(tīng)說(shuō)納入征信系統(tǒng)就想到失信懲戒,是“獻(xiàn)血納入征信”引發(fā)質(zhì)疑的重要原因。實(shí)際上,既有懲戒又有獎(jiǎng)勵(lì),才是征信體系應(yīng)該具備的兩種手段,只看到懲戒卻看不到獎(jiǎng)勵(lì),屬于一種單邊思維模式,很容易導(dǎo)致以偏概全和片面理解。

“獻(xiàn)血納入征信”引發(fā)質(zhì)疑,也不能全都怪質(zhì)疑者。近年來(lái),一些地方征信體系建設(shè)過(guò)于注重懲戒而忽視激勵(lì),導(dǎo)致人們對(duì)懲戒措施很熟悉,卻不知道或不相信還能給予獎(jiǎng)勵(lì),久而久之,就容易形成固定思維——即使獎(jiǎng)勵(lì)性條款被羅列出來(lái),也可能被忽視了。

從制度設(shè)計(jì)的初衷來(lái)看,“獻(xiàn)血納入征信”本不該引發(fā)質(zhì)疑,然而卻一度引起不小的質(zhì)疑,除宣傳和溝通存在不足外,一些地方征信系統(tǒng)建設(shè)重懲戒輕獎(jiǎng)勵(lì)的做法,恐怕更值得思考。獎(jiǎng)勵(lì)守信者和對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人,這樣的激勵(lì)機(jī)制不可或缺,理應(yīng)作為與懲戒同等重要的舉措,共同推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信與文明建設(shè)。

(責(zé)編:段星宇、董曉偉)
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