北京市十五屆人大三次會議11日迎來代表報到日。今年的報到現(xiàn)場有些“不一樣”。據(jù)報道,此次北京市人代會已不再主動提供一次性物品,代表們自帶洗漱用品。2019年11月,修改后的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》通過,將于今年5月1日起施行,修改后的條例對于一次性物品的使用提出了限制。
最近,多地陸續(xù)進(jìn)入地方“兩會時間”。今年地方兩會同樣有很多新氣象,比如部分省級兩會首次增設(shè)“代表委員通道”,回應(yīng)民眾關(guān)切。再比如,為配合實(shí)施垃圾分類和垃圾減量,北京人代會代表住所不再提供“六小件”一次性洗漱用品,部分代表自帶這些用品來參會。
每年地方兩會都是萬眾矚目,無論是會務(wù)組為代表、委員提供的服務(wù)還是代表、委員的一舉一動,都會受到廣泛關(guān)注。以北京市人代會為例,代表住所提供的《生活垃圾常見物品分類指南》以及垃圾分類設(shè)施,通過引導(dǎo)代表進(jìn)行垃圾分類,來向社會示范垃圾分類。從某種意義上說,會務(wù)組這種安排也是提前對實(shí)施垃圾分類制度進(jìn)行“預(yù)熱”。
減少一次性用品使用也是解決“垃圾圍城”的重要方面。對此,上述條例對于一次性物品的使用提出限制很有必要,而要落實(shí)這樣的規(guī)定,兩會是重要的契機(jī)。這是因?yàn)椋瑑蓵碜∷辉偬峁┮淮涡韵词闷罚饶軠p少垃圾,也能節(jié)省費(fèi)用;更重要的是,能向旅游飯店業(yè)乃至家庭傳遞一個信號,即每個“單位”都應(yīng)積極參與垃圾減量。
代表自帶洗漱用品參會,既有利于自己養(yǎng)成良好習(xí)慣,而且也是垃圾減量的傳播者、示范者,有望引導(dǎo)更多市民加入到垃圾減量隊伍中。雖然說垃圾減量是一個長期工程、全民工程,但起步階段很重要,一旦更多代表自帶洗漱用品,就能形成更大的示范效應(yīng),不僅有利于垃圾減量,也有利于減少一次性塑料物品對環(huán)境的污染。
《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定:單位和個人應(yīng)當(dāng)減少使用或者按照規(guī)定不使用一次性用品,優(yōu)先采購可重復(fù)使用和再利用產(chǎn)品。而在法律責(zé)任部分,這一條沒有相應(yīng)的罰則,這意味著減少使用或者不使用一次性用品,只能去引導(dǎo)市民。顯然兩會是重要的引導(dǎo)場合,代表是引導(dǎo)“大使”,因此應(yīng)最大化發(fā)揮兩會的引導(dǎo)作用。
垃圾分類和垃圾減量是大趨勢,除北京外,不少城市也已加入到這個行列中。比如,廣州這兩項(xiàng)工作走在了很多城市的前面,已經(jīng)取得積極成效。再比如,《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》去年7月1日正式實(shí)施以來,上海濕垃圾的日均分出量9200噸、全市垃圾分類達(dá)標(biāo)率提升至90%,16個區(qū)生活垃圾分類實(shí)效綜合測評均達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。
如何讓垃圾分類和垃圾減量更深入人心,取得更好效果,是每個城市管理者都需要思考的問題。筆者建議,每個參與垃圾分類的城市,都可以利用好地方兩會這一重要契機(jī)來推廣生活垃圾管理新理念,有望起到“四兩撥千斤”的作用。此外,每年召開的全國兩會,無論是會議服務(wù)還是代表、委員,也應(yīng)當(dāng)圍繞垃圾分類和減量做足“文章”。