疫情開始后,不少用人單位要求部分或者全部的職工居家遠(yuǎn)程辦公。然而,記者采訪發(fā)現(xiàn),有部分用人單位跳過協(xié)商環(huán)節(jié),單方面以工作量不飽和、不打卡、不跑業(yè)務(wù)為由,少發(fā)工資、不發(fā)全勤獎和加班費,只發(fā)生活費。(2月20日《工人日報》)
在此次疫情防控期間,勞動關(guān)系也受到各方重視。顯然,良好的勞動關(guān)系,既關(guān)乎勞動者權(quán)益,也關(guān)乎用人單位利益;既關(guān)乎抗擊疫情大局,也關(guān)乎復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效。為此,從人社部到北京、廣東等地人社部門均出臺相關(guān)文件,指導(dǎo)用人單位規(guī)范操作。
以居家辦公為例。北京提出,對于企業(yè)要求職工通過網(wǎng)絡(luò)、電話等靈活方式在家上班的,按照正常工作期間的工資收入支付工資。江蘇也明確,對企業(yè)要求職工通過遠(yuǎn)程辦公等形式提供正常勞動的,依法支付工資。這類意見發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。
其一,讓企業(yè)知道自己該怎么做才是規(guī)范的,才不會陷入勞動糾紛。其二,讓勞動者清楚自己的權(quán)益,若維權(quán)也有政策依據(jù)。其三,對勞動執(zhí)法也有規(guī)范作用。從文件落實前期效果看,各地勞動關(guān)系基本上穩(wěn)定。
但由于居家辦公情況比較復(fù)雜,那么在報酬等方面就會引發(fā)爭議。比如因居家辦公工作量不飽和,有企業(yè)發(fā)給員工的報酬就打了折扣。再如,由于居家辦公期員工既工作又帶娃,工作時間較瑣碎,很難準(zhǔn)確計算工作量,報酬問題也會引發(fā)爭議。
這種居家辦公報酬爭議,可以視為特殊時期的正,F(xiàn)象。因為疫情屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件,超出了各方面的意料,企業(yè)一般也沒有居家辦公方面的管理經(jīng)驗,很多員工同樣缺乏心理準(zhǔn)備和經(jīng)驗。所以,我們應(yīng)當(dāng)客觀看待居家辦公所引發(fā)的各種爭議。
廣東相關(guān)部門最近提出,靈活處理疫情防控期間的勞動用工問題。這是一種很務(wù)實的建議,原因是疫情期間情況特殊,各家企業(yè)情況各異,每家企業(yè)都應(yīng)該探索適合自己的用工方式,只要能維護勞動關(guān)系穩(wěn)定、有效推進復(fù)工復(fù)產(chǎn),都是可嘗試的。
不過,所有用人單位在安排疫情期間勞動用工事宜時,至少應(yīng)該堅持兩個原則:一是協(xié)商原則,二是法律原則。也就是說,凡是法律有規(guī)定的應(yīng)該依法操作,即便是特殊時期,法治精神也不能丟。如果現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定的,則應(yīng)平等協(xié)商解決。
雖然《勞動合同法》及一些地方的工資支付條例等相關(guān)規(guī)定,都可以作為用人單位規(guī)范用工的法律依據(jù),勞動合同也是計算居家辦公報酬的重要依據(jù),但一些現(xiàn)實情況超過了現(xiàn)行法律規(guī)定和合同約定,唯一的解決辦法就是用人單位與勞動者平等協(xié)商。
只有平等協(xié)商才能創(chuàng)造雙贏。從用人單位的角度來說,如果能主動、平等地與勞動者協(xié)商居家辦公期間的工作量、工作時間、報酬等事宜,無疑會贏得勞動者的認(rèn)可和理解,復(fù)工復(fù)產(chǎn)效果會更好。作為勞動者,也要理解疫情期間用人單位的不易。
進而言之,只有平等協(xié)商居家辦公報酬等問題,才能共克時艱,解決用人單位和勞動者面臨的共同問題,包括防控疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。而要想做到平等協(xié)商,關(guān)鍵在于用人單位要放低姿態(tài),增強協(xié)商意識。另外,各級工會組織也要發(fā)揮協(xié)調(diào)等積極作用。
當(dāng)然,各地人社等部門也要根據(jù)疫情期間勞動關(guān)系的變化和問題,及時完善相關(guān)政策引導(dǎo)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,在家辦公現(xiàn)象也在增多,相關(guān)法律也要與時俱進,對有可能出現(xiàn)的報酬爭議等問題進行規(guī)范,讓居家辦公也有相對完善的法律支撐。