人民日報人民時評:對創(chuàng)新能力的評價突出創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻
優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài),真正打造有利于高等教育高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展,滿足新時代對教育改革發(fā)展要求的評價體系
作為一種文獻索引系統(tǒng),SCI被國內(nèi)外廣泛使用,但其并非評價學(xué)術(shù)水平與創(chuàng)新貢獻的直接依據(jù),過度追求SCI論文相關(guān)指標(biāo),將造成學(xué)風(fēng)浮夸浮躁、急功近利等問題。對此,教育部、科技部不久前印發(fā)《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見》,對破除論文“SCI至上”提出明確要求。
破除論文“SCI至上”,已成為社會各界的普遍呼吁。一段時間以來,SCI論文相關(guān)指標(biāo)成為學(xué)術(shù)評價以及職稱評定、績效考核、人才評價、學(xué)科評估、資源配置、學(xué)校排名等方面的重要指標(biāo),使得一些高等學(xué)校科研工作出現(xiàn)了過度追求SCI論文相關(guān)指標(biāo),甚至以發(fā)表SCI論文數(shù)量、高影響因子論文、高被引論文為根本目標(biāo)的現(xiàn)象。優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài),真正打造有利于高等教育高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展,滿足新時代對教育改革發(fā)展要求的評價體系,是新時代教育改革發(fā)展、建設(shè)教育強國和科技強國的必然要求。
盡快扭轉(zhuǎn)“論文掛帥”“SCI至上”等現(xiàn)象,需要從根本上解決評價指揮棒問題。此次印發(fā)的《意見》強調(diào),要“準(zhǔn)確理解SCI論文及相關(guān)指標(biāo),深刻認(rèn)識論文‘SCI至上’的影響”,要求“規(guī)范各類評價活動”。《意見》指出,改進學(xué)科和學(xué)校評估,對創(chuàng)新能力的評價突出創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻,審慎選用量化指標(biāo);優(yōu)化職稱(職務(wù))評聘辦法,不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為職稱(職務(wù))評聘的直接依據(jù),以及作為人員聘用的前置條件。同時明確,扭轉(zhuǎn)考核獎勵功利化傾向,學(xué)校不宜對院系和個人下達SCI論文指標(biāo)的數(shù)量要求,取消直接依據(jù)SCI論文相關(guān)指標(biāo)對個人和院系的獎勵;科學(xué)設(shè)置學(xué)位授予質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校不宜以發(fā)表SCI論文數(shù)量和影響因子等指標(biāo)作為學(xué)生畢業(yè)和學(xué)位授予的限制性條件;等等。
破除論文“SCI至上”,不是否定SCI,更不是反對發(fā)表論文,而是為了樹立正確的評價導(dǎo)向,加快構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效、誠信的評價體系,營造潛心研究、追求卓越、風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。樹立正確政策導(dǎo)向,才能從根本上糾正科技創(chuàng)新中的價值追求扭曲、學(xué)風(fēng)浮夸浮躁等現(xiàn)象。一方面,鼓勵高校科研人員發(fā)表高水平、高質(zhì)量、有創(chuàng)新價值、體現(xiàn)服務(wù)貢獻的學(xué)術(shù)論文,在國際學(xué)術(shù)界發(fā)出中國聲音;另一方面,在學(xué)術(shù)評價中,不簡單以SCI論文相關(guān)指標(biāo)來判斷創(chuàng)新水平,通過定性與定量相結(jié)合的綜合評價方式,讓評價突出科學(xué)精神、創(chuàng)新質(zhì)量、服務(wù)貢獻,才是更為科學(xué)、理性的方向。
營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境,還需要進一步探索建立科學(xué)的評價體系。建立健全分類評價體系,針對不同類型的科研工作,提出各自評價的側(cè)重點,明確論文在其中的不同權(quán)重;完善學(xué)術(shù)同行評價,引導(dǎo)評審專家不簡單以SCI論文相關(guān)指標(biāo)代替專業(yè)判斷,負(fù)責(zé)任地提供專業(yè)評議意見,并倡導(dǎo)建立評審專家評價信譽制度;規(guī)范評價評審工作,大力減少評估評審事項,評價指標(biāo)和辦法要充分聽取意見,實行代表作評價,并遵循同行評價原則等等。
高等學(xué)校承擔(dān)著立德樹人的根本任務(wù),應(yīng)該在引領(lǐng)社會風(fēng)氣,弘揚先進文化,培育創(chuàng)新氛圍上率先行動。只有堅持科學(xué)評價導(dǎo)向,才能真正釋放高校科研人員的創(chuàng)新活力,為教育發(fā)展和科技進步裝上強大引擎,從而促進高校科技創(chuàng)新進一步面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求,作出更大貢獻。
《 人民日報 》( 2020年03月02日 05 版)
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