人民日報一線視角:以防疫經(jīng)驗提升數(shù)字化治理水平
“請出示一下您的‘綠碼’。”這幾天,在浙江杭州等地,市民坐公交地鐵、進超市菜場,企業(yè)員工復工上班,都習慣了亮出手機上的健康碼。健康碼由個人在手機上自行申報,后臺經(jīng)大數(shù)據(jù)分析審核,生成每人一個的二維碼。亮綠碼可正常通行,黃碼和紅碼則要按規(guī)定進行隔離并打卡。
作為疫情防控的創(chuàng)新方式,紅黃綠三色的健康碼從孕育誕生到應用推廣,一路踩著特事特辦的“加速度”。“產(chǎn)品上線前半小時一迭代,上線后半天一迭代”,開發(fā)團隊說,常規(guī)4周的開發(fā)周期被壓縮到16小時。健康碼2月9日在杭州市余杭區(qū)率先推出,11日全市推廣,16日國務院辦公廳電子政務辦指導加速研發(fā)全國統(tǒng)一的疫情防控健康信息碼,17日浙江11個設區(qū)市全部上線,隨后四川、海南等省也陸續(xù)推廣使用健康碼。截至2月18日上午9時,杭州市累計發(fā)出健康碼862萬個;短時間內(nèi),浙江全省已有1500多萬人成功登記。
用這種數(shù)字化的辦法取代一紙“路條”,免去群眾反復填表之煩,省下基層一線大量人力物力,有助于降低戰(zhàn)“疫”的社會成本。同時,基于數(shù)字化實現(xiàn)動態(tài)管理,也讓城市管理者對整體疫情防控有一個全盤統(tǒng)籌,有利于提升精準管控、精密智控的應用效能。
在特殊時期應運而生的健康碼,雖是“急就章”,卻離不開長期的數(shù)字化能力建設、智慧城市建設等作為基礎和支撐;它是疫情防控所需,但不應僅僅“一次性”使用,還可以著眼長遠,深入研究、拓展應用,讓它從“管一時”變成“管長久”。杭州市主要負責同志近日明確表示:健康碼不能只用在一時一地,不僅要用于眼下的疫情防控、企業(yè)復工復產(chǎn),更要用于今后的數(shù)字化城市治理和公共衛(wèi)生服務。通過與個人健康檔案、醫(yī)療數(shù)據(jù)的有機結(jié)合,健康碼有望深度應用,真正成為市民的數(shù)字化“健康衛(wèi)士”。
杭州市衛(wèi)健委與公安系統(tǒng),還通過“城市大腦”平臺,建立了“衛(wèi)健警務”——新型冠狀病毒防控系統(tǒng)。在此次疫情中,智慧城市的智慧感知、數(shù)據(jù)處理、城市應用、智能調(diào)度、智慧監(jiān)控等,都被充分利用起來,讓城市各個部門在疫情期間實現(xiàn)了資源的整合和共享,在部門、行業(yè)間統(tǒng)一運營和調(diào)度,有效實現(xiàn)了城市內(nèi)疫情的一體統(tǒng)籌、一體防控。當前,新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速影響經(jīng)濟社會生活各領域各環(huán)節(jié)。戰(zhàn)“疫”時刻,大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù)在疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配等方面發(fā)揮重要作用,這不僅對疫情防控意義重大,也有利于提升城市的數(shù)字化治理能力和治理水平。
習近平總書記強調(diào),這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考,我們一定要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓。大考意味著挑戰(zhàn),也為優(yōu)化治理體系、提升治理能力提供了重要契機。疫情終將過去,我們總結(jié)經(jīng)驗教訓,下大力氣、用實功夫,補齊短板、堵上漏洞,用數(shù)字技術(shù)助力治理現(xiàn)代化,推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新,促進民生保障和改善,就一定能讓城市更智慧、讓人民更幸福。
(作者為本報浙江分社記者)
《 人民日報 》( 2020年03月03日 05 版)
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