人民日報評論員觀察:落實分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
——統(tǒng)籌做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作②
無論是政策制定還是企業(yè)運營,根據(jù)具體問題采取有針對性的措施,才能破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困境
統(tǒng)籌推進疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),在現(xiàn)實中會遇到兩難的選擇、輕重的權(quán)衡,需要提升把握形勢、保持平衡、優(yōu)化治理的能力
北京推出“定制公交”,為復(fù)工企事業(yè)單位提供定制公交通勤服務(wù);上海推出“點到點”省際復(fù)工包車,接回在建工程務(wù)工人員;浙江成立補短板穩(wěn)投資應(yīng)急專項,保障重大項目推進……當(dāng)前,各地根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔樾蝿荩瑸楸U蠌?fù)工復(fù)產(chǎn)推出系列舉措,體現(xiàn)著分區(qū)分級、精準(zhǔn)復(fù)工的方法論。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,如何在較短時間內(nèi)整合力量、全力抗擊疫情,這是很大的挑戰(zhàn);在疫情形勢趨緩后,如何統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),這也是很大的挑戰(zhàn)。客觀來說,新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟社會造成較大沖擊,尤其會對中小企業(yè)的生存發(fā)展產(chǎn)生一定壓力。比如,返城人員減少引發(fā)企業(yè)用工難,道路通行限制造成物流暢通難,復(fù)工時間延遲導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)協(xié)同難,等等。精準(zhǔn)識別問題、分區(qū)分級施策,才能推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
最近,隨著疫情防控形勢持續(xù)向好,廣東、甘肅、遼寧、貴州、云南等多個省區(qū)市下調(diào)應(yīng)急響應(yīng)級別,湖北等地繼續(xù)采取最嚴(yán)格防控措施。這為落實分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了條件。對低風(fēng)險地區(qū)而言,應(yīng)盡快將防控策略調(diào)整到外防輸入上來,全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序;對中風(fēng)險地區(qū)而言,應(yīng)依據(jù)防控形勢有序復(fù)工復(fù)產(chǎn);對高風(fēng)險地區(qū)而言,則應(yīng)繼續(xù)集中精力做好疫情防控工作。根據(jù)疫情形勢而各有側(cè)重,按照各地情況而精準(zhǔn)施策,疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)就能在全國范圍形成分工協(xié)作的態(tài)勢。
從疫情影響來看,不同行業(yè)受疫情沖擊的程度不一,應(yīng)對能力也各不相同。對此,既要發(fā)揮一般性政策的普惠功能,也要針對各類企業(yè)的不同問題精準(zhǔn)施策,為企業(yè)求新求變提供托舉。對涉及國計民生的重要企業(yè),做好疫情防控的同時應(yīng)盡全力組織復(fù)工復(fù)產(chǎn);對智能化程度高的企業(yè),可以采用彈性復(fù)工制度。比如,云南將現(xiàn)場招聘會轉(zhuǎn)到線上,通過“視頻招聘、遠(yuǎn)程面試”的方式幫助用人單位緩解“用工荒”;再比如,有的線下餐飲企業(yè)與線上電商平臺嘗試共享員工,合作推出一些新服務(wù)、新模式。可見,無論是政策制定還是企業(yè)運營,根據(jù)具體問題采取有針對性的措施,才能破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困境,提升應(yīng)對風(fēng)險的能力。
統(tǒng)籌推進疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),在現(xiàn)實中會遇到兩難的選擇、輕重的權(quán)衡,需要提升把握形勢、保持平衡、優(yōu)化治理的能力。現(xiàn)實中,既不能對不同地區(qū)采取“一刀切”的做法、阻礙經(jīng)濟社會秩序恢復(fù),又不能不當(dāng)放松防控、導(dǎo)致前功盡棄。從簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)確認(rèn)程序,到開辟外地員工返程綠色通道,從加大支持力度拓寬融資渠道,到協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)上下游配套供應(yīng),各地正充分發(fā)揮主動性,有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。由此也可合理預(yù)期,只要我們變壓力為動力、善于化危為機,有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強化“六穩(wěn)”舉措,加大政策調(diào)節(jié)力度,把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
湖南一家重型機械制造企業(yè)的復(fù)工畫面引人注目:車間的攝像頭自動識別和抓拍未戴口罩、人員聚集等高風(fēng)險行為;生產(chǎn)線上機械臂自動焊接鋼花四射,吊掛系統(tǒng)準(zhǔn)確傳送各種部件。在這個車間,“安全復(fù)工”和“精準(zhǔn)復(fù)工”齊頭并進。這樣的場景讓人充滿信心:疫情防控不松勁,復(fù)工復(fù)產(chǎn)馬力足,我們就一定能在做好疫情防控的前提下,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。
《 人民日報 》( 2020年03月04日 05 版)
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