疫情背景下,健康碼紛紛出現(xiàn)了。3月24日,廣州市人民政府新聞辦公室舉辦第52場疫情防控新聞通氣會,介紹“穗康碼”推廣應(yīng)用情況。廣州市委政法委副書記、“穗康碼”工作專班辦公室主任岳向陽透露,新的“穗康碼”將作為實名電子身份證明,一次生成長期有效。這幾天,廣州“穗康碼”以及紅碼情況將共享給國家平臺,以實現(xiàn)全國一碼通行。(3月25日《南方都市報》)
廣州這則信息,起碼有兩個值得關(guān)注的點。一是“漫游”,也就是共享給國家平臺,將實現(xiàn)一碼通行;二是“長游”,也就是一次生成長期有效,以后將作為實名電子身份證明。簡單地講,在時空兩個層面,“穗康碼”都將實現(xiàn)突破。
目前,全國大部分省份已建設(shè)了本地“健康碼”,有的市還推出了自己的“健康碼”,在各地疫情防控中發(fā)揮了積極作用。但由于健康碼是各地自己建設(shè)的,而且是與不同互聯(lián)網(wǎng)公司合作,技術(shù)平臺也不一樣,因為標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不共享,缺乏互認(rèn)機(jī)制,給人員跨地區(qū)流動帶來了不便,成為制約復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要因素。在此背景下,打破畫地為牢,推動健康碼“一碼通行”,迅速得到了各級重視。
目前健康碼“漫游”的問題,解決得相對較好。國務(wù)院辦公廳會同有關(guān)方面快速推動各省(區(qū)、市)全面建立了“健康碼”信息跨省互認(rèn)機(jī)制,升級了全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺“防疫健康信息碼”,及時完成各省(區(qū)、市)“健康碼”技術(shù)對接和數(shù)據(jù)匯聚,可支撐跨地區(qū)互通互認(rèn)功能,可實現(xiàn)健康信息一站式查詢服務(wù),可支撐“一碼通行”實際應(yīng)用。據(jù)悉,全國絕大部分地區(qū)“健康碼”已可實現(xiàn)“一碼通行”。從“穗康碼”將全國通行,也可以看到這方面的成果。
健康碼主要是應(yīng)疫情防控而產(chǎn)生的,推進(jìn)“一碼通行”也主要解決的是當(dāng)下問題。但隨著形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),在后疫情時期,健康碼該何去何從?就目前來看,選擇無非兩種,一是結(jié)束使命,永遠(yuǎn)成為一個歷史記憶。果真如此的話,那最需要解決的就是信息保密問題。健康碼連著公民信息,而其技術(shù)基本都是由市場化公司提供的。應(yīng)該嚴(yán)格落實法律規(guī)定,責(zé)令和監(jiān)督有關(guān)方面永久刪除有關(guān)個人數(shù)據(jù)。
這種做法,倒也省事,但有一個遺憾,那就是在健康碼的開發(fā)和運(yùn)營過程中,前期已經(jīng)投入了大量的人力和物力。而且,推進(jìn)社會治理創(chuàng)新和建設(shè)智慧城市,也需要大數(shù)據(jù)支持。能不能有第二種選擇,那就是推動轉(zhuǎn)型,挖掘數(shù)據(jù)價值,拓展應(yīng)用場景,使“健康碼”在疫情后時期得到新發(fā)展。
廣州提出,“穗康碼”將作為實名電子身份證明存在,推動其在地鐵、公交等更多領(lǐng)域的應(yīng)用。而在2月23日,杭州“健康碼”完成升級,實現(xiàn)與電子健康卡、電子社保卡互聯(lián)互通,一碼通行的“健康杭州”公共服務(wù)平臺呼之欲出。這就是一種轉(zhuǎn)型思路。當(dāng)然,拓展“健康碼”應(yīng)用需要嚴(yán)格把守安全關(guān),防止信息泄露以及被互聯(lián)網(wǎng)平臺綁架,需要技術(shù)支持和立法保障。這個過程中,肯定會遇到一些問題,但發(fā)展數(shù)據(jù)應(yīng)用,本來就是要做的事情,“健康碼”已經(jīng)打下了一定基礎(chǔ),棄之不用,實在可惜。
健康碼既要“跨區(qū)”也要“跨界”,“漫游”也要“長游”。所謂“跨區(qū)”,就是跨越區(qū)域,實現(xiàn)充分的全國“漫游”;所謂“跨界”,就是跨越界別,推動轉(zhuǎn)型,實施升級,使其換個姿態(tài)長久地活下去,為社會治理創(chuàng)新和智慧城市建設(shè)作出貢獻(xiàn)。