人民日報(bào)評論員:擴(kuò)大內(nèi)需必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
供給和需求是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面。一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根本上要靠供給側(cè)推動(dòng)。著力擴(kuò)大國內(nèi)需求、有效對沖疫情影響,必須堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是黨的十八大以來習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要理論創(chuàng)新成果,也是解決我國發(fā)展中突出矛盾和問題、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的工作主線。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,供給和需求兩側(cè)都有,但主要在供給側(cè);突如其來的新冠肺炎疫情,對供給和需求都有影響,但沒有改變供需關(guān)系中矛盾的主要方面在供給側(cè)的事實(shí)。擴(kuò)大國內(nèi)需求的著力點(diǎn)不能只放在需求側(cè),更重要的是要改善供給結(jié)構(gòu),提升供給體系質(zhì)量,消除無效供給,創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給。
供給與需求對立統(tǒng)一,相互依存,互為條件,新的需求可以催生新的供給,新的供給可以創(chuàng)造新的需求。但說到底,是生產(chǎn)決定消費(fèi),生產(chǎn)什么才可能消費(fèi)什么。這次疫情,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大,而智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大成長潛力,網(wǎng)絡(luò)購物、生鮮電商、在線教育、遠(yuǎn)程問診、遠(yuǎn)程辦公等新興服務(wù)業(yè)態(tài)快速擴(kuò)張,一些技術(shù)含量高的產(chǎn)品產(chǎn)量也逆勢增長。這里當(dāng)然有需求拉動(dòng)的作用,但背后是人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的支撐,是相關(guān)行業(yè)企業(yè)敏銳捕捉疫情防控下的新商機(jī),迅速研發(fā)推出一系列基于互聯(lián)網(wǎng)的新應(yīng)用的結(jié)果。這啟示我們,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要通過調(diào)整現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,積極促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)提檔升級,推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,從深層次上解決供給同需求錯(cuò)位問題。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升,滿足有效需求和潛在需求,實(shí)現(xiàn)供需匹配和動(dòng)態(tài)均衡,進(jìn)而改善市場預(yù)期,提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的新機(jī)遇,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,著力壯大新增長點(diǎn),形成發(fā)展新動(dòng)能。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,必須優(yōu)化現(xiàn)有生產(chǎn)要素配置和組合,提高生產(chǎn)要素利用水平,促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提高,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動(dòng)力。近日,黨中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》,分類提出土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五個(gè)要素領(lǐng)域的改革方向和具體舉措,提出完善要素價(jià)格形成機(jī)制和市場運(yùn)行機(jī)制。要深刻認(rèn)識(shí)到,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的根源是要素配置扭曲,加快要素市場化改革是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、解決制約全局深層次矛盾的重要突破口,對于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力具有重要意義。必須結(jié)合各地各領(lǐng)域?qū)嶋H堅(jiān)決貫徹落實(shí)《意見》,營造良好改革環(huán)境,推動(dòng)改革穩(wěn)步實(shí)施,不失時(shí)機(jī)暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán),堅(jiān)決破除各類要素流動(dòng)壁壘。
歷史上,一次次科技和產(chǎn)業(yè)革命,帶來一次次生產(chǎn)力躍升,創(chuàng)造出全新的產(chǎn)品和消費(fèi)體驗(yàn),形成前所未有的供給能力,而市場則以波瀾壯闊的交易生成進(jìn)行回應(yīng),由此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們能在較短時(shí)間內(nèi)控制住洶涌而至的疫情,也一定能夠盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì),重振中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭!
《 人民日報(bào) 》( 2020年04月14日 01 版)
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