“下去調(diào)研要輕車簡從，不搞層層陪同，不得要求主要負(fù)責(zé)同志出面接待。”日前，中辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》，再次對調(diào)查研究改進作風(fēng)作出明確規(guī)定。

　　2019年3月，黨中央就印發(fā)通知，要求解決形式主義突出問題為基層減負(fù)，提出“調(diào)查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡從、務(wù)求實效，不干擾基層正常工作”。隨后，從中央到地方著力解決困擾基層的形式主義問題，讓基層干部輕裝上陣，取得了明顯成效。

　　然而，形式主義官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功。“不得要求主要負(fù)責(zé)同志出面接待”，便是針對在調(diào)查研究方面的作風(fēng)頑疾新問題的靶向治療。

　　調(diào)查研究重在察實情、聽真話、取真經(jīng)，與主要負(fù)責(zé)同志是否出面接待并無關(guān)系�？涩F(xiàn)實中，要求主要負(fù)責(zé)同志出面接待，還普遍存在。

　　在地方開展調(diào)研，需要搞好工作對接。但要求主要負(fù)責(zé)同志出面接待，則多是禮節(jié)性的，往往是多余的安排。讓主要負(fù)責(zé)同志出面接待，還是官僚主義作祟。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，只有主要負(fù)責(zé)同志出面接待才有面子；有的認(rèn)為，主要負(fù)責(zé)同志是否出面關(guān)系到調(diào)研的規(guī)格；有的講究職級對等，甚至要求提級接待，好像這樣，地方才算重視，調(diào)研才夠充實。

　　地方主要負(fù)責(zé)同志的工作頭緒很多，但對上面的調(diào)研，不能“不給面子”，不敢得罪領(lǐng)導(dǎo)，只能硬著頭皮上。有的時候，同時來了幾路調(diào)研組，主要負(fù)責(zé)同志還要放下手中工作“趕場子”，疲于應(yīng)付。

　　為地方主要負(fù)責(zé)同志減負(fù)，是為基層減負(fù)的具體要求。此次中辦通知，讓困擾基層許久的難題有望得到進一步解決。但是，要根本解決此類問題，還需要在落實上下更大功夫，常抓不懈。一方面，下去調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)擺正心態(tài)，面對基層干部不應(yīng)該講究接待規(guī)格，而應(yīng)該發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，在求深、求實、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫，決不能因為主要負(fù)責(zé)同志出面接待、熱情周到就放寬評判標(biāo)準(zhǔn)，更不能因為人家沒出面就“上眼藥”“穿小鞋”。另一方面，相關(guān)的制度硬約束也不可或缺。對于“不得要求主要負(fù)責(zé)同志出面接待”要進行細(xì)化，必要時可出臺相應(yīng)規(guī)定，讓上級和下級都做到有章可循，嚴(yán)格依規(guī)行事。這樣大家心里都踏實，工作起來更務(wù)實。

　　《 人民日報 》（ 2020年04月28日 19 版）

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