防汛救災(zāi)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，一線防汛干部常說防汛是“天大的事”，要敢擔(dān)“天大的責(zé)”。當(dāng)前，已進(jìn)入防汛的關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平總書記對(duì)進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨委和政府要壓實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)”“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮”“盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。

　　越是緊要關(guān)頭，越要繃緊弦、挑重?fù)?dān)。今年以來全國(guó)累積降水量比常年同期明顯偏多且降雨集中，局部地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。近期南方大部地區(qū)仍有強(qiáng)降雨，據(jù)預(yù)報(bào)下一步雨區(qū)會(huì)北抬。南北方已全面進(jìn)入主汛期，防汛將進(jìn)入“七下八上”關(guān)鍵期。預(yù)報(bào)預(yù)警是“耳目”，各地各部門嚴(yán)陣以待，氣象水文部門全天候值守、滾動(dòng)預(yù)報(bào)，為準(zhǔn)確決策爭(zhēng)取時(shí)間；堤防大壩是第一道防線，各地充實(shí)巡堤隊(duì)伍，加密巡查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患排查風(fēng)險(xiǎn)；水工程調(diào)度是防汛“硬招”，水利部門專班作業(yè)，應(yīng)急部門提前部署人員物資，科學(xué)調(diào)度，減輕防汛壓力。各項(xiàng)工作有序開展，各部門各司其職，全力應(yīng)對(duì)洪水帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　做好今年防汛工作，不能有絲毫放松。從年度洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失占當(dāng)年GDP比例看，這一數(shù)值從1998年的3.27%下降到最近10年的0.4%以下，這在一定程度上說明這些年來我國(guó)在防汛救災(zāi)方面取得的成績(jī)。同時(shí)也要看到，隨著城鎮(zhèn)化率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，洪澇災(zāi)害的沖擊力和致災(zāi)性更大。在新冠肺炎疫情與南方汛情交織下，保江河安瀾，對(duì)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。防汛救災(zāi)關(guān)鍵是要“堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任制”，筑牢防汛的責(zé)任堤壩。

　　筑牢責(zé)任堤壩，要克服麻痹僥幸心理。壓實(shí)各方責(zé)任，各級(jí)防汛責(zé)任人要下沉一線。環(huán)環(huán)相扣的“防汛鏈”離不開層層壓實(shí)的“責(zé)任鏈”，測(cè)、報(bào)、防、救，任何一項(xiàng)“技防”都離不開“人防”。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，責(zé)任到位就能使工作到位，就能打好防汛主動(dòng)戰(zhàn)。入汛之初，國(guó)家防總就通報(bào)了全國(guó)防汛抗旱行政責(zé)任人名單，水利部門逐級(jí)公布了水庫(kù)大壩安全責(zé)任人名單，開展干部汛前培訓(xùn)，從中央到地方，責(zé)任層層傳導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任人不僅要掛名更要擔(dān)責(zé)，提升履責(zé)能力，以萬全準(zhǔn)備之“不變”應(yīng)洪澇災(zāi)害之“萬變”。

　　筑牢責(zé)任堤壩，要堅(jiān)持人民至上、生命至上的理念。防汛救災(zāi)責(zé)任履行到不到位，要看能不能將保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全貫徹始終。因此，各項(xiàng)工作開展需要充分考慮汛情變量，多想一步，做好預(yù)案。比如水庫(kù)泄洪既要考慮上游來水，更要考慮下游承載力，調(diào)度再精細(xì)些，預(yù)警再及時(shí)些。在城鎮(zhèn)易澇地段，如何保障居民生產(chǎn)生活出行安全？組織群眾轉(zhuǎn)移時(shí)，如何確保老弱病殘能及時(shí)撤出？當(dāng)前正是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之際，深度貧困地區(qū)大多地處山區(qū)，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)，扶貧干部更要肩扛雙責(zé)，既要促脫貧又要防洪災(zāi)。

　　勇?lián)�防汛之�?zé)，不僅僅在汛期，更要貫穿于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之中。從控制洪水到管理洪水，防汛救災(zāi)理念在變。這要求各地在推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，既要考慮經(jīng)濟(jì)效益，更要注重自然規(guī)律。河道、灘地、湖泊等是洪水天然的調(diào)蓄池和滯留區(qū)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)人水和諧，才是管理洪水的治本之策，更是為子孫后代負(fù)責(zé)的務(wù)實(shí)之舉。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年07月15日 05 版）

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