市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體,保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,這些成績(jī)的取得,得益于各類市場(chǎng)主體數(shù)量的增多和活力的增強(qiáng)。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,以法治營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,以產(chǎn)權(quán)保護(hù)提振企業(yè)信心,我們就一定能實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。
最高人民法院、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)7月22日共同發(fā)布《關(guān)于為新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供司法服務(wù)和保障的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》),要求打擊針對(duì)企業(yè)家和嚴(yán)重危害民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的違法犯罪行為,依法追繳民營(yíng)企業(yè)被侵占、挪用的財(cái)物,完善財(cái)產(chǎn)返還和退賠制度。《意見》明確要求廢除按照所有制類型區(qū)分市場(chǎng)主體和對(duì)民營(yíng)企業(yè)不平等保護(hù)的司法裁判規(guī)則。
包括各種性質(zhì)企業(yè)及廣大個(gè)體工商戶在內(nèi)的市場(chǎng)主體,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者,在國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。改革開放以來,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了迅猛發(fā)展,不僅數(shù)量占比超95%,還涌現(xiàn)出一批世界級(jí)優(yōu)秀企業(yè),但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中仍然受到諸多限制,存在諸多障礙,這些問題亟待依法依規(guī)認(rèn)真解決。
近年來,為保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益,有關(guān)部門出臺(tái)了一系列加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的司法解釋、司法政策,相關(guān)舉措增強(qiáng)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的信心。然而,現(xiàn)實(shí)中一些地方仍存在重招商輕落地輕服務(wù)、新官不理舊賬等問題,甚至還存在“辦一個(gè)案子,垮一個(gè)企業(yè)”等現(xiàn)象。這些問題容易造成企業(yè)和企業(yè)家的焦慮不安,也損害了政府的權(quán)威性和公信力。
有恒產(chǎn)才能有恒心。堅(jiān)決依法保護(hù)產(chǎn)權(quán),就是對(duì)市場(chǎng)主體的最好呵護(hù),也是對(duì)企業(yè)家精神的最好保護(hù)。近年來,我國(guó)持續(xù)加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,依法平等保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理,讓民營(yíng)企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。有關(guān)部門加大涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴案件清理力度,再審改判物美集團(tuán)創(chuàng)始人張文中無罪,依法甄別糾正一批涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件。相關(guān)案件的依法辦理和判決,傳遞了黨中央依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)烈信號(hào)。
今年5月份,中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》,指出我國(guó)市場(chǎng)體系還不健全、市場(chǎng)發(fā)育還不充分,政府和市場(chǎng)的關(guān)系沒有完全理順,必須進(jìn)一步解放思想、突破創(chuàng)新。現(xiàn)在,最高法和國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《意見》,有利于完善市場(chǎng)主體司法保護(hù)機(jī)制。隨著各種司法服務(wù)和保障具體規(guī)定的不斷出臺(tái)和落實(shí),對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的司法保護(hù)力度將不斷加強(qiáng),民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的人格權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,也必將得到日益平等的保護(hù)。
市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體,保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,這些成績(jī)的取得,得益于各類市場(chǎng)主體數(shù)量的增多和活力的增強(qiáng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,高質(zhì)量發(fā)展更離不開各類市場(chǎng)主體的發(fā)展壯大以及核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
要千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,各類市場(chǎng)主體積極參與抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng),在奮力自救的同時(shí),為疫情防控提供了有力物質(zhì)支撐。當(dāng)前保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場(chǎng)萎縮,在外部環(huán)境高度不確定的情況下,我們更要千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好,保護(hù)好就業(yè)以及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
黨中央明確提出要扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),各地區(qū)各部門出臺(tái)了一系列保護(hù)支持市場(chǎng)主體的政策措施。在加大政策支持力度的同時(shí),有關(guān)部門還要在《意見》指導(dǎo)下,全面清理司法解釋,對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的不平等規(guī)定一律予以廢止。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,以法治營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,以產(chǎn)權(quán)保護(hù)提振企業(yè)信心,我們就一定能實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。