人民日報一線視角:返鄉(xiāng)有奔頭,致富有保障
農民工就業(yè)問題,事關經(jīng)濟社會全局和億萬農村家庭福祉。扎實做好農民工等重點群體就業(yè)工作,對于克服疫情不利影響,確保如期完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務,具有重要意義。
無論進城務工還是返鄉(xiāng)擇業(yè),都承載著農民對美好生活的向往。近年來,隨著鄉(xiāng)村基礎設施的完善和公共服務的提升,農民工返鄉(xiāng)成為一種常見現(xiàn)象,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了活力。今年農民工“回流”的速度明顯加快,各地各部門應當強化政策扶持,加強指導服務,引導和支持返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)。
在疫情防控常態(tài)化背景下,為返鄉(xiāng)農民工做好就業(yè)服務,貴在細心、精準。對那些外出務工人員較多的地方而言,應深入開展農村就業(yè)情況調查,摸清返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工情況,特別是要把“回流”的農民工情況搞清楚。在此基礎上,建立穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)臺賬,跟蹤就業(yè)動態(tài),幫助協(xié)調解決存在的困難和問題,盡最大努力做到底數(shù)清、情況明、路數(shù)準。
發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè),是解決返鄉(xiāng)農民工就近就業(yè)問題的重要抓手。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)是基層就業(yè)的保障,產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,就業(yè)崗位就多了。許多產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持項目都可以利用起來:可以通過農民合作社、農業(yè)社會化服務機構,幫助返鄉(xiāng)農民工在推進種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化中穩(wěn)定就業(yè),帶領農民闖市場;可以引導返鄉(xiāng)農民工挖掘傳統(tǒng)農產(chǎn)品、手工藝、鄉(xiāng)土文化的附帶價值,推動農副產(chǎn)品初加工、精深加工;可以通過農村電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài),帶動提升農產(chǎn)品商品化率。聚焦農村實際和農民工需求精準服務,就不難找到并創(chuàng)造更多就業(yè)機會。
今年的中央一號文件提出,“深入實施農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動,將符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工納入一次性創(chuàng)業(yè)補貼范圍”。有研究顯示,農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目帶動農民轉移就業(yè)的能力強,平均每個農村創(chuàng)業(yè)項目能夠吸納6人長期就業(yè)和16人短期靈活就業(yè)。許多返鄉(xiāng)農民工有一定的資金積累、技術專長,是推動農業(yè)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潛力人選。解決好項目不好選、人才不好聘、風險不好控等問題,幫助返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)致富,就能以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)促增收,推動農村經(jīng)濟發(fā)展打開新局面。
當前返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工就業(yè)存在一些“堵點”,主要體現(xiàn)在就業(yè)信息不對稱、就業(yè)形態(tài)不豐富、轉崗就業(yè)經(jīng)驗不足等方面。優(yōu)化就業(yè)服務,必須強化用工信息對接,開展技能培訓和轉崗就業(yè)培訓,幫助農民工掌握一定的專業(yè)技術、管理技能。找到適合的就業(yè)崗位,才能實現(xiàn)就業(yè)有保障、生活有奔頭。
。ㄗ髡邽楸緢蠼(jīng)濟社會部記者)
《 人民日報 》( 2020年07月28日 05 版)
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