人民日報治理者說:司法為民,始終心中裝有群眾
今年3月,習(xí)近平總書記在浙江考察時來到安吉縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,了解群眾矛盾糾紛一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決模式運行情況。習(xí)近平總書記強調(diào),讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”,切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。
司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。人民法院是給老百姓“說法”的地方,應(yīng)該守好這一防線。可以說,給出一個讓老百姓滿意的“說法”,既是人民法院堅持以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求,也是保障國家長治久安、社會安定有序、人民安居樂業(yè)的重要途徑。站穩(wěn)群眾立場,人民法院要回答好“給什么”“怎么給”“給得怎么樣”的問題。
“給什么”,是要始終牢記人民法院的職責(zé)使命。司法為民、公正司法,是人民法院的工作主線,只有貫徹并執(zhí)行好這條主線,人民群眾的司法獲得感才能不斷提升。一方面,讓群眾享受優(yōu)質(zhì)司法服務(wù),法院工作不能滿足于“被動辦案”,而是要主動服務(wù)、智慧服務(wù)、用心服務(wù),利用“一站式”多元解紛和訴訟服務(wù)機制,讓官司不再難打。另一方面,讓案件得到公正裁判,全面落實司法責(zé)任制,推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,充分發(fā)揮審判特別是庭審的作用,在每一個司法案件中體現(xiàn)公平公正。同時,讓群眾確保實現(xiàn)勝訴權(quán)益,將調(diào)判質(zhì)效轉(zhuǎn)化為治理效能,每份裁判文書都應(yīng)有“含金量”。
“怎么給”,是要不斷提高人民法院的司法能力。這就要自覺推進(jìn)革故鼎新、改革創(chuàng)新、守正出新,以實實在在的改革成效為人民法院高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能。盡量讓老百姓不打官司就能拿到“說法”,把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,讓老百姓盡可能少打官司就能解決糾紛,推動矛盾化解“最多跑一地”“盡量在當(dāng)?shù)亍薄斑x擇最優(yōu)地”。盡量讓老百姓及時便捷地拿到“說法”,推動大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合,不斷完善案件繁簡分流識別標(biāo)準(zhǔn),推動簡案快審、類案量審、繁案精審,促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。盡量想辦法為老百姓及時兌現(xiàn)“說法”,強化立審執(zhí)破一體化協(xié)調(diào)配合,強化判前說理、判后答疑,提高案件服判息訴率。
“給得怎么樣”,是要主動接受群眾評判和社會監(jiān)督。人民法院工作做得如何,“說法”給得怎樣,人民群眾感受最直接,也最有發(fā)言權(quán)。推進(jìn)審判流程、庭審直播、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設(shè),打造線上的新媒體矩陣、線下的“公眾開放日”;注重結(jié)合巡回審判、就地辦案等方式加強以案釋法,積極邀請人大代表、政協(xié)委員見證執(zhí)行、參與調(diào)解、聽庭評議等;面向所有案件開展公平正義感受度測評,賦予當(dāng)事人、律師等不同主體評價權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、建議權(quán)……只要把群眾的真切感受和實際評價作為審判執(zhí)行工作的改進(jìn)指南,讓群眾看得見、摸得著、感受到公平正義,就能通過整改提質(zhì)促進(jìn)法院工作水平不斷提升。
司法為民,要始終心中裝有群眾、時時想著群眾、密切聯(lián)系群眾,扎實為人民群眾辦實事。人民法院通過把老百姓想要的“說法”給好、給準(zhǔn)、給到位,確保把“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的要求落到實處、見到實效,必將有助于推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)。
(作者為浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民法院院長)
《 人民日報 》( 2020年08月10日 05 版)
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