人民財評:擴(kuò)大內(nèi)需,做到消費和投資“雙拉動”
這兩天,一首“這歌,趙老哥李大媽鄭阿姨王阿弟聽了都說好”,大火于網(wǎng)絡(luò)。歌曲用貼近群眾的語言,切中民生關(guān)切,道出了今年政府工作報告所釋放出的政策紅利。支持新能源汽車發(fā)展、老舊小區(qū)改造、小微企業(yè)稅費優(yōu)惠……從具體細(xì)微的層面折射出中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒒盍ψ恪⒖臻g廣。
今年政府工作報告明確指出,要堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,充分挖掘國內(nèi)市場潛力。這是立足當(dāng)下、著眼長遠(yuǎn)的選擇,也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長、增強發(fā)展活力與韌性的需要,更是構(gòu)建新發(fā)展格局、滿足人民日益增長的美好生活需要的關(guān)鍵所在。
為何要突出強調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需?世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史告訴我們,外需帶動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,往往取決于其他國家的經(jīng)濟(jì)狀況。當(dāng)前,受制于復(fù)雜多變的國際形勢和新冠肺炎疫情影響,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力仍舊不足,帶動力尚顯疲軟。而我國是消費大國,內(nèi)需是基本動力,14億人口、中等收入群體人數(shù)超過4億人,使得我國成為全球最具潛力的大市場。廣闊的內(nèi)需市場,能夠繼續(xù)激發(fā)出源源不斷的創(chuàng)新潛力和市場活力。
從現(xiàn)實看,我國內(nèi)需結(jié)構(gòu)仍有短板,存在較大的提升優(yōu)化空間。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2020年我國最終消費率接近55%,為近年來最高水平。這雖是不錯表現(xiàn),但從消費支出、消費結(jié)構(gòu)看,擴(kuò)大內(nèi)需的空間仍然很大。如何讓老百姓敢消費、能消費、愿消費,進(jìn)而消費得起、消費得好;如何精準(zhǔn)滿足群眾的多樣化、差異化、個性化需求;如何優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),并將收入轉(zhuǎn)化為消費,帶動優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)……都是擺在擴(kuò)大內(nèi)需、釋放活力面前的現(xiàn)實問題。這些都需要從引導(dǎo)消費與擴(kuò)大投資兩方面下大力氣。
從消費需求看,政府工作報告指出,要穩(wěn)定和擴(kuò)大消費。例如,加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村,擴(kuò)大縣鄉(xiāng)消費;穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費;發(fā)展健康、文化、旅游、體育等服務(wù)消費;運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進(jìn)線上線下更廣更深融合,為消費者提供更多更便捷舒心的服務(wù)和產(chǎn)品……凡此種種,從流通體系到新業(yè)態(tài)新模式,從基本消費到服務(wù)消費,從消費環(huán)境到消費意愿,多管齊下,逐步破除制約要素合理流動的堵點、提振居民消費升級的信心,就能在全面促進(jìn)消費的基礎(chǔ)上,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
從投資需求看,政府工作報告指出,要擴(kuò)大有效投資。實施一批交通、能源、水利等重大工程項目,新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個,進(jìn)一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬……投資數(shù)量有所增加,投資內(nèi)容向公共服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施傾斜,不僅可以直接起到投資拉動作用,而且能實現(xiàn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏。
消費和投資是實現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需的“雙拉動”,缺一不可。對此,政府工作報告明確指出,要緊緊圍繞改善民生拓展需求,促進(jìn)消費與投資有效結(jié)合,實現(xiàn)供需更高水平動態(tài)平衡。尤為重要的是,擴(kuò)大內(nèi)需是一個系統(tǒng)性工程,涉及供給和需求兩端、消費和投資兩翼,需要做的工作還有很多。正如歌中所唱,“生活它不容易,我們每個人都在努力呀;生活也有欣喜,我們每個人都有期盼啊”。只要集中精力辦好自己的事,目標(biāo)不變、節(jié)奏不亂,我們就能挖掘好國內(nèi)市場潛力、實施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,有力推動中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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