針對(duì)近期虛擬貨幣價(jià)格暴漲暴跌，虛擬貨幣交易炒作活動(dòng)有所反彈等問(wèn)題，5月18日晚，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），指出虛擬貨幣無(wú)真實(shí)價(jià)值支撐，價(jià)格極易被操縱，相關(guān)投機(jī)交易活動(dòng)存在虛假資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)失敗風(fēng)險(xiǎn)、投資炒作風(fēng)險(xiǎn)等多重風(fēng)險(xiǎn)。

本次《公告》有四方面要點(diǎn)，值得高度重視。

首先，《公告》再次明確監(jiān)管層對(duì)于虛擬貨幣本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。雖然《公告》題目為“虛擬貨幣”，但這只是順應(yīng)市場(chǎng)俗稱，監(jiān)管部門目前準(zhǔn)確認(rèn)定其為虛擬商品，將其與傳統(tǒng)意義上的法定貨幣進(jìn)行了明確劃分，也讓老百姓明白知曉此類虛擬貨幣與目前央行試點(diǎn)的數(shù)字人民幣完全不同。對(duì)虛擬商品的定性也與虛擬資產(chǎn)存在明顯區(qū)別，變相不承認(rèn)其保值增值的權(quán)利。此外，虛擬商品屬性的定性為其存在提供了一定的支持，主要用于在司法實(shí)踐中相關(guān)案例的判決依據(jù)，也是為了更好地保護(hù)消費(fèi)者利益。

其次，《公告》指出圍繞虛擬貨幣的兌換和交易等行為屬于違法犯罪。《公告》稱開展法定貨幣與虛擬貨幣兌換及虛擬貨幣之間的兌換業(yè)務(wù)、作為中央對(duì)手方買賣虛擬貨幣、為虛擬貨幣交易提供信息中介和定價(jià)服務(wù)、代幣發(fā)行融資以及虛擬貨幣衍生品交易等相關(guān)交易活動(dòng)，違反有關(guān)法律法規(guī)。為以上活動(dòng)提供中介服務(wù)，提供場(chǎng)所和媒介以及其他派生、衍生產(chǎn)品服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)均屬于違法。同時(shí)，相關(guān)法律適用非法集資、非法發(fā)行證券、非法發(fā)售代幣票券等犯罪。而針對(duì)虛擬貨幣個(gè)人之間直接的轉(zhuǎn)移和交換行為，只要不涉及與法幣兌換，并不視為違法行為，這也是對(duì)其商品屬性的尊重。

第三，《公告》警告金融機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)均不得為虛擬貨幣交易提供服務(wù)。《公告》重點(diǎn)提及了金融機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，禁止為虛擬貨幣交易提供支付通道、登記結(jié)算、跨境匯兌、存儲(chǔ)托管等幫助。同時(shí)，更不能以虛擬貨幣為底層資產(chǎn)設(shè)計(jì)和發(fā)行相關(guān)金融產(chǎn)品或作為信托、基金等的投資標(biāo)的，并有義務(wù)和有責(zé)任加強(qiáng)客戶宣傳和警示教育，幫助監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索。

最后，《公告》提示消費(fèi)者提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。除強(qiáng)調(diào)虛擬貨幣相關(guān)投機(jī)交易的多重風(fēng)險(xiǎn)，也提醒投資人和消費(fèi)者，目前國(guó)內(nèi)的虛擬貨幣交易合同不受法律保護(hù)，投資交易造成的后果和引發(fā)的損失要自行承擔(dān)。因此要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立正確的投資理念，不參與虛擬貨幣交易炒作活動(dòng)，謹(jǐn)防個(gè)人財(cái)產(chǎn)及權(quán)益受損。

事實(shí)上，近年來(lái)，不管是中國(guó)人民銀行，還是多個(gè)行業(yè)主管協(xié)會(huì)均多次就虛擬貨幣問(wèn)題發(fā)布過(guò)風(fēng)險(xiǎn)提示《公告》。下一步，針對(duì)圍繞虛擬貨幣交易炒作等違法違規(guī)問(wèn)題，仍需保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)執(zhí)法處罰力度。應(yīng)嚴(yán)查“空氣幣”“山寨幣”和“傳銷幣”等純粹投機(jī)炒作形成的虛假貨幣，如有非法集資、金融詐騙以及洗錢等違法行為移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)懲。

當(dāng)然，也要加強(qiáng)投資者教育和行業(yè)自律，致力于營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的金融環(huán)境和健康的財(cái)富觀念，規(guī)范相關(guān)領(lǐng)域的媒體和廣告行為。

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