人民財(cái)評:新型學(xué)徒制與傳統(tǒng)“師帶徒”有何不同
師帶徒,老帶新,曾是企業(yè)用人最重要的培訓(xùn)方式。但隨著社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,這種人才培養(yǎng)模式已越來越難以滿足國家對技能型人才的迫切需求。近日,人力資源和社會保障部等5部門共同印發(fā)《關(guān)于全面推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制 加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才和技能支撐。
長期以來,受產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步、教育相對滯后等多重因素影響,我國職業(yè)教育人才市場呈現(xiàn)傳統(tǒng)技工多,現(xiàn)代技工少,復(fù)合型人才缺的尷尬局面,導(dǎo)致就業(yè)市場結(jié)構(gòu)性矛盾異常突出,就業(yè)難與招工難并存。新型學(xué)徒制就是針對企業(yè)師傅帶徒弟這一模式的弊端,引入職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)同開展培訓(xùn),并由政府給予政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼,旨在通過企校合作、工學(xué)交替等方式,為企業(yè)有的放矢、量身定制,培育新型人才。
企業(yè)新型學(xué)徒制是政府推動校企合作、產(chǎn)教融合的創(chuàng)新舉措。自2015年8月啟動試點(diǎn)以來,成效顯著。截至2018年11月,全國22個試點(diǎn)省參加新型學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)158家,培養(yǎng)新型學(xué)徒制企業(yè)職工18074人,其中轉(zhuǎn)崗職工3670人以上,涉及機(jī)械、化工等近100個工種。2018年國家提出到2020年底力爭培訓(xùn)50萬以上企業(yè)新型學(xué)徒;2021年起力爭年培訓(xùn)學(xué)徒50萬人左右。此次發(fā)布的《意見》則明確,學(xué)徒培養(yǎng)期限為1~2年,學(xué)徒每人每年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上為5000元以上。
在校系統(tǒng)學(xué)習(xí)、在企加強(qiáng)實(shí)操,可以看到,隨著國家推廣力度不斷加大,培訓(xùn)實(shí)踐不斷深入,企業(yè)新型學(xué)徒制逐漸形成企業(yè)降成本、職工得實(shí)惠、學(xué)校有發(fā)展的良性發(fā)展格局。下一步,如何激勵企業(yè)持續(xù)開展、勞動者踴躍參加,成為擺在新型學(xué)徒制職業(yè)技能培訓(xùn)面前的現(xiàn)實(shí)難題。
對此,一方面應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)正視推行新型學(xué)徒制帶來的好處,員工的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能會在短期內(nèi)得到有效提升,有效緩解企業(yè)技能人才緊缺狀況,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面,各級政府部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行企業(yè)新型學(xué)徒職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策,落實(shí)補(bǔ)貼資金。
針對實(shí)踐中,企業(yè)許多技能崗位職業(yè)(工種)不在國家職業(yè)資格目錄中,或尚未制定技能規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),基層對培訓(xùn)合格證書的發(fā)放主體和管理要求等缺乏可操作性等問題,要提速制度設(shè)計(jì),抓緊制定一批相關(guān)領(lǐng)域的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
上下同欲者勝。唯有多措并舉推廣企業(yè)新型學(xué)徒制,才能達(dá)到企業(yè)和員工雙贏的理想效果,有效破解當(dāng)下存在的有人沒活兒干、有活兒沒人干的局面。
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