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為建成社會主義現(xiàn)代化強國不懈奮斗(慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年專論)

——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的成就和經(jīng)驗

國家發(fā)展和改革委員會政策研究室
2021年07月22日05:40 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中指出:“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。”一百年來,我們黨堅守這一初心使命,為把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國不懈奮斗。歷經(jīng)百年風(fēng)雨,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,我國經(jīng)濟建設(shè)走過了極不平凡的歷程。

  建設(shè)成就舉世矚目

  我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡,經(jīng)濟建設(shè)成就舉世矚目。

  經(jīng)濟總量大幅躍升,經(jīng)濟實力顯著增強。從新中國成立前的積貧積弱到新中國成立后特別是改革開放以來經(jīng)濟快速發(fā)展,我國經(jīng)濟總量相繼超越意大利、法國、英國、德國、日本,2010年起穩(wěn)居世界第二,實現(xiàn)了從低收入國家向中高收入國家的歷史性跨越。國內(nèi)生產(chǎn)總值從1952年的679.1億元躍升至2020年的101.6萬億元,實際增長189倍,人均GDP從119元提高到7.2萬元。自2006年起,我國連續(xù)15年成為世界經(jīng)濟增長的最大貢獻國,目前已是世界制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、服務(wù)貿(mào)易第二大國、使用外資第二大國、對外投資第一大國。經(jīng)濟實力的快速提升不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界。

  經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,科技創(chuàng)新成果豐碩。農(nóng)業(yè)方面,舊中國約80%的人口長期處于饑餓半饑餓狀態(tài),現(xiàn)在人均糧食占有量已達474公斤,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界前列。工業(yè)方面,新中國成立前連火柴、肥皂、煤油、水泥、鐵釘都需要進口,今天我國220多種工業(yè)品產(chǎn)量位居世界第一,新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。目前,我國研發(fā)經(jīng)費投入位居世界第二,研發(fā)人員總量、發(fā)明專利申請量位居世界第一,“嫦娥”飛天、“蛟龍”入海、“天眼”觀星、“北斗”組網(wǎng),不少領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)與世界先進水平并跑或領(lǐng)跑。在科技進步支撐下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)增加值從1952年的195億元增長到2020年的55.4萬億元,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為標(biāo)志的電子商務(wù)、軟件信息、移動支付、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式層出不窮。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著,信息暢通、公路成網(wǎng)、鐵路密布、西氣東輸、南水北調(diào)、高壩矗立、大橋巍峨,天塹變通途。

  城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,重大戰(zhàn)略深入實施。農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,從土地改革到農(nóng)業(yè)社會主義改造,從實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)村發(fā)展不斷邁上新臺階。城市建設(shè)日新月異,新中國成立之初城鎮(zhèn)人口所占比重僅為10.6%,2020年常住人口城鎮(zhèn)化率超過60%,城市數(shù)量由132個增至2019年的684個,“19+2”城市群格局基本建成,城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)不斷改善、功能日益提升,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得長足進展。區(qū)域發(fā)展成就輝煌,從推進“三線建設(shè)”、鼓勵沿海地區(qū)率先發(fā)展到統(tǒng)籌推進西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先,再到深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強,新的增長極增長帶加快形成。

  綠色發(fā)展加快推進,生態(tài)環(huán)境明顯改善。深入實施節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策,綠水青山就是金山銀山理念深入人心,生態(tài)文明制度體系加快形成,生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)加力。山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理統(tǒng)籌推進,森林覆蓋率從新中國成立之初的8.6%提高到2020年的23.04%,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。節(jié)能減排強力推進,能耗強度和碳排放強度持續(xù)下降,煤炭占能源消費比重由1953年的94.4%降至2020年的56.8%,天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源占比達24.3%。積極參與和引導(dǎo)應(yīng)對氣候變化國際合作,向世界作出“力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和”的莊嚴(yán)承諾,彰顯負(fù)責(zé)任大國的使命擔(dān)當(dāng)。

  對外開放持續(xù)擴大,深度融入世界經(jīng)濟。從興辦經(jīng)濟特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對外開放,到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港,從“引進來”到“走出去”,從商品和要素流動型開放到規(guī)則等制度型開放,我國全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放格局加快形成。貨物進出口總額從1950年的11.3億美元增加到2020年的4.65萬億美元,累計利用外資超過2.4萬億美元。共建“一帶一路”不斷走深走實,已與140個國家、32個國際組織簽署200多份合作文件,中歐班列開行超4萬列。

  民生福祉不斷增進,國泰民安人心凝聚。人民生活實現(xiàn)了從解決溫飽到總體小康再到全面小康的巨大跨越,人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。居民人均可支配收入從1949年的49.7元增長到2020年的3.2萬元,目前中等收入群體超過4億人。教育事業(yè)全面發(fā)展,新中國成立之初80%的人口是文盲,2020年九年義務(wù)教育鞏固率達95.2%,高等教育毛入學(xué)率超過50%,勞動年齡人口平均受教育年限達10.75年。建成世界最大社會保障體系,公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障能力水平大幅提高。面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們用1個多月的時間初步遏制疫情蔓延勢頭,用2個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi),用3個月左右的時間取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果,在全球率先控制疫情,率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負(fù)轉(zhuǎn)正。

  成功經(jīng)驗彌足珍貴

  在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,認(rèn)真總結(jié)、深刻領(lǐng)會黨領(lǐng)導(dǎo)我國經(jīng)濟建設(shè)積累的成功經(jīng)驗,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。

  堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證。實踐證明,堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把全體人民緊緊團結(jié)在黨的周圍,我們就能夠戰(zhàn)勝一切艱難險阻,譜寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”新篇章。在新征程上,必須堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作科學(xué)化水平,把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟工作各方面。

  堅持以人民為中心的發(fā)展思想。人民至上是作出正確決策的根本前提。實踐證明,正是因為我們黨始終把人民利益放在最高位置,堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據(jù),才能作出正確決策,并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險阻。在新征程上,必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把黨的群眾路線貫徹到經(jīng)濟建設(shè)全部活動中,著力解決人民群眾所需所急所盼,充分激發(fā)蘊藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

  堅定不移貫徹新發(fā)展理念。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展。實踐證明,只有牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,才能推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,全面增強我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力。在新征程上,必須緊緊圍繞解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

  完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。制度優(yōu)勢是凝聚奮斗偉力的根本保障。實踐證明,正是因為我們黨始終緊緊扭住完善和發(fā)展中國特色社會主義制度這個關(guān)鍵,從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制到前無古人的社會主義市場經(jīng)濟體制再到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,不斷破除妨礙發(fā)展的體制機制障礙和利益固化藩籬,才能不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,解放和增強社會活力。在新征程上,必須堅持發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,堅持集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,協(xié)同調(diào)動各方力量,發(fā)揮攻堅克難、推動事業(yè)發(fā)展的強大能量,永葆黨和國家生機活力。

  不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。理論聯(lián)系實際是我們黨有效開展工作的制勝法寶。實踐證明,正是因為我們黨始終把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,及時回答時代之問、人民之問,與時俱進提出指導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的創(chuàng)新理論,才能廓清困擾和束縛實踐發(fā)展的思想迷霧,以唯物辯證的科學(xué)精神、無私無畏的博大胸懷領(lǐng)導(dǎo)和推動經(jīng)濟建設(shè)。在新征程上,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持解放思想和實事求是相統(tǒng)一、培元固本和守正創(chuàng)新相統(tǒng)一,不斷開辟馬克思主義新境界。

  發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。自立自強是促進發(fā)展大局的根本支撐。實踐證明,正是因為我們黨始終堅持獨立探索適合自身國情的發(fā)展道路,把立足點放在依靠自己力量基礎(chǔ)上,牢牢掌握發(fā)展主動權(quán),才能在新中國成立后用幾十年時間走完發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,才能實現(xiàn)把飯碗牢牢端在自己手中,才能抵御住疫情全球大流行的沖擊,才能在各種危機面前確保自身發(fā)展的安全性和可持續(xù)性。在新征程上,必須堅持自力更生、艱苦奮斗,堅持敢于斗爭、善于斗爭,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加強科技自立自強,把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。

  堅持科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對。這是在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟工作的根本方法。實踐證明,正是因為我們黨始終堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅持戰(zhàn)略設(shè)計和戰(zhàn)術(shù)運用有效結(jié)合,主動適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境變化,不斷深化對經(jīng)濟運行規(guī)律的認(rèn)識、把握和運用,才能在抗擊大風(fēng)險、應(yīng)對大挑戰(zhàn)中創(chuàng)造出發(fā)展大機遇,確保我國發(fā)展始終立于不敗之地。在新征程上,必須準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,堅持底線思維和系統(tǒng)觀念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),努力在危機中育先機、于變局中開新局。


  《 人民日報 》( 2021年07月22日 10 版)

(責(zé)編:趙欣悅、仝宗莉)

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