人民財評:點燃中國經(jīng)濟增長“雙引擎”
2022年中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力來自哪里?擴大內(nèi)需仍然是重要著力點。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快推進“十四五”規(guī)劃《綱要》和專項規(guī)劃確定的重大項目,擴大有效投資。會議強調(diào)“有針對性擴大最終消費和有效投資”,引發(fā)各界廣泛關(guān)注。
回顧2021年,我們統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,有效實施宏觀政策,經(jīng)濟穩(wěn)中向好,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,社會大局保持穩(wěn)定,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。但也要看到,當(dāng)前我國經(jīng)濟運行處于爬坡過坎的關(guān)口,經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,疫情散發(fā)、自然災(zāi)害、原材料價格上漲等短期因素也為經(jīng)濟發(fā)展帶來了不確定性。對沖經(jīng)濟下行壓力,實現(xiàn)“穩(wěn)增長”,成為2022年經(jīng)濟工作的重要方面。
消費與投資是擴大內(nèi)需的重要動力。2021年,我國消費活力充沛,消費升級勢頭不減。前三季度,最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率為64.8%,比上半年提高3.1個百分點,成為拉動中國經(jīng)濟增長的第一動力源。2021年,我國投資亮點頻頻,制造業(yè)投資調(diào)整優(yōu)化。1-11月,制造業(yè)投資同比增長13.7%,明顯快于全部投資,高技術(shù)制造業(yè)投資增長更達22.2%。所以,面對疫情反復(fù)對消費造成持續(xù)影響,面對原材料成本上漲導(dǎo)致投資增速放緩,必須堅持?jǐn)U大消費、投資,點燃中國經(jīng)濟增長“雙引擎”。
擴大內(nèi)需,貴在精準(zhǔn)有效。堅決不搞“大水漫灌”,正是要防止無效投資帶來的產(chǎn)能過剩、短期刺激帶來當(dāng)下過度消費而未來消費不暢等現(xiàn)象的出現(xiàn)。從消費來看,擴大最終消費對于克服疫情影響、恢復(fù)經(jīng)濟增長有舉足輕重的影響,從擴大服務(wù)消費,到激活農(nóng)村市場,再到鼓勵新型消費,有的放矢補齊短板,才能進一步激發(fā)消費潛力。從投資來看,項目建設(shè)必須對準(zhǔn)需求、著眼效果,這樣才能提高投資效率、杜絕無效投資,在滿足群眾需求的同時更好增強投資后勁。
有專家指出,用好有效投資是把握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵因素之一。立足當(dāng)下,無論是加快實施“十四五”規(guī)劃綱要重大工程項目,還是盡快將1.2萬億元地方政府專項債券資金落到具體項目,一系列針對擴大投資進行的安排部署,有助于讓政策盡快落地,讓資金盡快見效,讓有利于國計民生的好項目盡快成型,以“實物工作量”拉動經(jīng)濟增長。著眼長遠(yuǎn),破除阻礙投資的體制機制障礙,關(guān)鍵要靠改革。以深化投資項目審批制度改革為例,簡化投資審核管理,嚴(yán)格控制新增審批環(huán)節(jié),歸根結(jié)底是要建立更加公平開放的投資環(huán)境,以市場方式配置資源,更好激發(fā)社會投資動力。
時間不等人,發(fā)展不等人。中國經(jīng)濟“穩(wěn)”的特征依然鮮明,高質(zhì)量發(fā)展“進”的底氣依然堅實。拿出舉措、鼓足干勁,我們就一定能化危為機,書寫2022年中國經(jīng)濟的更精彩答卷。
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