人民財評:吸引民間資本參與重大項目建設(shè)一舉多得
近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確提出:要在“十四五”規(guī)劃102項重大工程和國家明確的重點建設(shè)領(lǐng)域,選擇一批示范項目吸引民間資本參與;已確定的交通、水利等項目要加快推進,在招投標(biāo)中對民間投資一視同仁,并盡快推出以工代賑具體措施。這些部署,成為激發(fā)民間投資積極性、穩(wěn)定經(jīng)濟信心的有力舉措。
穩(wěn)投資是擴大國內(nèi)需求、引導(dǎo)市場預(yù)期的重要舉措。今年3月份以來,復(fù)雜國際局勢和新冠肺炎疫情等超預(yù)期因素相互疊加,我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),必須加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,提高投資質(zhì)量和效益,扎實穩(wěn)住經(jīng)濟。民間投資歷來在投資中占大頭,發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用,鼓勵民間投資參與重點領(lǐng)域項目建設(shè),不僅有助于形成多元化投資格局,也能拉動投資增速進一步回升,從而促進國內(nèi)需求加快恢復(fù),推動經(jīng)濟企穩(wěn)回升。
支持民間投資,也是支持民營經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展、紓危解困的重要舉措。受當(dāng)前經(jīng)濟大環(huán)境影響,民間投資需求和意愿呈現(xiàn)萎靡收縮的趨勢。調(diào)動民間投資積極性,促進有效投資特別是民間投資合理增長,把被抑制、被凍結(jié)的民間投資需求釋放出來,對激發(fā)民營經(jīng)濟活力、提升民營經(jīng)濟內(nèi)生動力具有至關(guān)重要的作用。重大工程和重點建設(shè)領(lǐng)域選擇示范項目吸引民間資本參與,在招投標(biāo)中對民間投資一視同仁,有助于增強民營企業(yè)的投資信心,進一步釋放民間投資潛力,穩(wěn)住市場主體,提振發(fā)展信心。
如今,民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量。黨的十八大以來,黨中央多次重申堅持基本經(jīng)濟制度,堅持“兩個毫不動搖”。從民營資本打破壟斷進軍銀行業(yè),到國企改革打破僵局啟動試點,一系列重大改革舉措落地實施,為促進民營經(jīng)濟健康長遠(yuǎn)發(fā)展開拓了場域、厚植了動能,為中國發(fā)展積蓄了內(nèi)力、強健了筋骨。在重大工程和重點建設(shè)領(lǐng)域引入民間投資,不僅釋放出高度重視發(fā)揮民營資本在穩(wěn)增長中重要作用的政策暖意,而且以真金白銀的市場利好彰顯政策誠意。
從發(fā)展階段看,無論是推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,還是暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進國內(nèi)國際雙循環(huán),抑或是構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,投資都還有巨大需求和潛力。目前,“十四五”規(guī)劃102項重大工程建設(shè)正加快推進,分解出的2600多個項目有序?qū)嵤@些項目蘊藏著巨大商機。對于更好集中保障重大工程和重點建設(shè)領(lǐng)域的資金需求,國有資本肩負(fù)重要職責(zé),民營資本同樣大有用武之地。加大對民營經(jīng)濟的政策支持,用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力,必將實現(xiàn)一舉多得的多贏成效。
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