人民財評:著力發(fā)揮好輕工業(yè)穩(wěn)發(fā)展利長遠的作用
日前,由五部委編制出臺的《關(guān)于推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)提出,要“構(gòu)建具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更加可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代輕工產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)我國輕工業(yè)由大到強的跨越”。
輕工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)。當前,為了應(yīng)對新的下行壓力,同時穩(wěn)投資、促消費,必須要提水平、補短板,按照中央經(jīng)濟工作會議的要求,提升核心競爭力,激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè),著力發(fā)揮好輕工業(yè)穩(wěn)發(fā)展利長遠的作用。
統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,推動“農(nóng)、輕、重”協(xié)調(diào)發(fā)展,是我們黨領(lǐng)導經(jīng)濟建設(shè)的重要歷史經(jīng)驗。改革開放以來,我國輕工業(yè)發(fā)展取得了長足進展,滿足了群眾需求,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在國際上具有較強競爭力。黨的十八大以來,輕工業(yè)“三品”戰(zhàn)略成效顯著,創(chuàng)新能力明顯增強。一方面,輕工業(yè)涉及面廣,全口徑帶動就業(yè)3500萬人;一方面,輕工業(yè)增加值已占工業(yè)增加值的16.9%,其中100余品類的產(chǎn)量位居世界第一。所以,滿足群眾消費、擴大就業(yè)崗位、穩(wěn)定出口優(yōu)勢,都離不開輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,都要加快提升行業(yè)綜合實力。
實現(xiàn)輕工業(yè)發(fā)展“百尺竿頭更進一步”,我們有基礎(chǔ)、有信心,同時也有挑戰(zhàn)。“十三五”以來,我國輕工業(yè)綜合實力穩(wěn)步增強,已成為名副其實的輕工業(yè)大國。2020年,384.7萬戶制造業(yè)企業(yè)中,有72萬戶屬于輕工業(yè)制造企業(yè)。其中,規(guī)模以上企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入2020—2021兩年復(fù)合增長率達6%,在應(yīng)對疫情沖擊中展現(xiàn)了韌性,更激發(fā)了潛力。同時也要看到,輕工業(yè)發(fā)展長期存在中高端產(chǎn)品供給不足、國際知名品牌不多、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不高的問題,而受到國際形勢嚴峻復(fù)雜等因素影響,目前又面臨原材料價格上漲、物流不暢、需求收縮等困難,迫切需要我們正視問題與困難,打好升級的主動仗。
為實現(xiàn)到2025年“綜合實力顯著提升”“占工業(yè)比重基本穩(wěn)定”“擴內(nèi)需、促消費的作用明顯”等發(fā)展目標,當前首先要聚焦《指導意見》提出的五大重點任務(wù)——強化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐、構(gòu)建高質(zhì)量的供給體系、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、深入推進綠色低碳轉(zhuǎn)型和優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。重點任務(wù)中與當下調(diào)控任務(wù)高度相關(guān)的,是要落實好促進中小企業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策,提升行業(yè)發(fā)展效能以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等,從而促進輕工產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費。把握好調(diào)整政策和推動改革的時度效,才能實現(xiàn)輕工業(yè)由大到強的穩(wěn)扎穩(wěn)打。
剛剛過去的“618”,是觀察中國消費復(fù)蘇的窗口,也是思考輕工業(yè)升級的契機。據(jù)報道,有平臺的“家電成套購”成交同比增長超400%,有平臺的日化類銷售額同比增長110%,智能、健康等升級類消費表現(xiàn)搶眼。展望未來,我國消費向品質(zhì)型、多樣化升級的大趨勢不會改變,數(shù)字化和綠色轉(zhuǎn)型給輕工業(yè)發(fā)展帶來更多機遇。加大組織保障實施力度,把《指導意見》各項任務(wù)分解、落實,同步暢通經(jīng)濟循環(huán),我們就一定能夠發(fā)揮好輕工業(yè)對經(jīng)濟復(fù)蘇的拉動作用,在全力擴大國內(nèi)需求基礎(chǔ)上推動全行業(yè)提質(zhì)增效,穩(wěn)步邁向輕工業(yè)強國。
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