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以數(shù)字化提高鄉(xiāng)村善治水平

謝  茹
2022年08月05日05:58 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  堅持以人民為中心,建立與鄉(xiāng)村人口知識結(jié)構(gòu)相匹配的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式,著力解決農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,定能不斷提升廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感

  

  數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)在鄉(xiāng)村的廣泛運用,不僅深刻影響著農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活方式,也為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供了新的路徑。習近平總書記強調(diào):“要用好現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村善治水平。”進一步發(fā)掘信息化在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力,建立靈敏高效的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系,對于提高鄉(xiāng)村善治水平具有重要意義。

  數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。黨的十八大以來,我國農(nóng)村信息化建設(shè)取得長足進展,農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),線上線下融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進,農(nóng)村信息服務(wù)體系加快完善。立足新時代國情農(nóng)情,應(yīng)著力發(fā)揮信息化在推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)支撐作用,繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化,構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系。

  大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,讓廣大農(nóng)民得到更好的組織引領(lǐng)。習近平總書記指出:“目前,我國農(nóng)村社會處于深刻變化和調(diào)整時期,出現(xiàn)了很多新情況新問題,雖然錯綜復雜,但歸結(jié)起來就是一個‘散’字。”進一步完善農(nóng)村智慧黨建體系,強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,有助于解決好這一問題。可以在推動黨建平臺“上云”、黨務(wù)村務(wù)“上網(wǎng)”、黨員活動“上線”等方面多做探索。比如,加強“人民黨建云”等智慧黨建平臺在農(nóng)村的推廣運用,積極穩(wěn)妥推進黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)網(wǎng)上公開,通過“兩微一端”等探索“線上+線下”黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾新方式,等等。這樣的數(shù)字化賦能,將使鄉(xiāng)村治理更切合實際、更富有實效。

  以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,不斷深化信息惠民服務(wù)。一方面,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸覆蓋,將與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批、便民服務(wù)等事項搬到網(wǎng)上,為農(nóng)民提供更多便利,進一步促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。另一方面,為農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口提供針對性服務(wù),加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)直接結(jié)算、社會保險關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)移接續(xù),等等。讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,既是提高農(nóng)村治理效能的迫切需要,也是有序推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的現(xiàn)實需要。

  健全黨組織領(lǐng)導的村民自治機制,加快形成共建共治共享的現(xiàn)代基層社會治理新格局。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,為村民的民主參與開辟了新的渠道。一些地方通過微信群、“移動議事廳”等平臺,把包括在外務(wù)工群體在內(nèi)的村民組織起來,參與村里重大事項討論,實現(xiàn)在線議事,提高了決策的民主性和科學性。借助數(shù)字技術(shù)進一步提高鄉(xiāng)村治理精細化、現(xiàn)代化水平,在許多方面大有可為。比如,推動“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸,大力推動鄉(xiāng)村建設(shè)和規(guī)劃管理信息化;加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”,建設(shè)法治鄉(xiāng)村;等等。

  鄉(xiāng)村治,百姓安,國家穩(wěn)。數(shù)字化為城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新帶來了更大空間和廣闊前景。堅持以人民為中心,建立與鄉(xiāng)村人口知識結(jié)構(gòu)相匹配的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式,著力解決農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,定能不斷提升廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  (作者為江西省政協(xié)副主席)


  《 人民日報 》( 2022年08月05日 05 版)

(責編:岳弘彬、仝宗莉)

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