科研誠信是科技創(chuàng)新的基石。近日，科技部、中央宣傳部等二十二部門印發(fā)《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）。《規(guī)則》共七章五十三條，進一步規(guī)范了科研失信行為調(diào)查處理工作，為各部門各地方調(diào)查處理科研失信行為提供了依據(jù)，形成了更為細化、更具操作性的調(diào)查處理規(guī)則，凝聚著科研誠信建設聯(lián)席會議各成員單位和科技界的共識。

科研作風和學風是決定科技事業(yè)成敗的關鍵。近年來，加強科研誠信和倫理建設，積極構(gòu)建科技大監(jiān)督格局，國家相繼頒布一系列政策措施，科研作風學風持續(xù)向好態(tài)勢基本形成。2019年9月，科技部、中央宣傳部等部門聯(lián)合印發(fā)《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則（試行）》。針對三年試行中反映較集中的問題作出補充完善，將調(diào)查處理實踐中積累的成功經(jīng)驗上升為相關制度規(guī)定，科技部會同科研誠信建設聯(lián)席會議成員單位，對各方反饋意見建議研究吸納，并在此基礎上發(fā)布此《規(guī)則》，讓科研失信行為的調(diào)查處理工作有了更具操作性的規(guī)范。

工欲善其事必先利其器。從《科學技術進步法》兩次修訂，到《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》《關于優(yōu)化學術環(huán)境的指導意見》《推動社會信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》等一系列文件對加強科研誠信建設作出部署，再到各部門結(jié)合各自職責制定了一批相關領域的科研誠信建設制度，一個覆蓋科技創(chuàng)新活動主要方面的科研誠信制度體系已經(jīng)形成，為加強科研誠信建設提供了重要的制度保障。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”，法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。近年來，科研失信行為表現(xiàn)出更強的隱蔽性和復雜性。針對此，《規(guī)則》增加了買賣實驗研究數(shù)據(jù)、無實質(zhì)學術貢獻署名、重復發(fā)表等7種科研失信行為，更對科研失信行為的調(diào)查處理作出進一步的規(guī)范和細化。比如，在工作的職責分工上，被調(diào)查人沒有所在單位的，《規(guī)則》規(guī)定由其所在地的科技行政部門或哲學社會科學科研誠信建設責任單位負責組織調(diào)查處理；涉及合作論文的情況，《規(guī)則》明確由第一通訊作者的第一署名單位牽頭調(diào)查處理，若署名單位與所在單位不一致，由所在單位牽頭調(diào)查處理，等等。程序規(guī)范，標尺統(tǒng)一，助力《規(guī)則》落地生效。

風清則氣正，氣正則學進。只有風清氣正的科研環(huán)境，才能引導廣大科研工作者聚焦主業(yè)，在解決科學問題上動腦筋、下功夫，激發(fā)源源不斷的創(chuàng)新活力、創(chuàng)新成果，也才能為國家實現(xiàn)高水平科技自立自強不斷提供有力支撐。加強科研誠信建設，既要始終保持“零容忍”的高壓態(tài)勢，加大對科研不端行為的查處力度和公開曝光，依法依規(guī)對嚴重違背科研誠信要求行為終身追究；也要堅持正面引導與監(jiān)督約束并重，營造良好學術環(huán)境，通過宣傳教育引導科研工作者嚴格自律，加強科學道德修養(yǎng)。既要進一步壓實國家科技計劃（專項、基金等）任務承擔單位等第一責任主體責任，通過第一責任主體切實履職盡責，確保科研作風學風和科研誠信建設各項要求落實到位；也要積極依托科研誠信信息系統(tǒng)，加強跨部門跨地域的科研誠信審核和聯(lián)合懲戒，為“一處失信、處處受限”提供技術保障。

科技創(chuàng)新大潮澎湃，千帆競發(fā)勇進者勝。當前，科技加速發(fā)展提出新的命題，科技自立自強提出新的要求，國際科技競爭形勢帶來新的挑戰(zhàn)，都要求科技監(jiān)督工作邁上新的臺階。健全完善科研誠信工作機制，推進科研誠信建設制度化，營造風清氣正的科研環(huán)境，讓求真求實的誠信土壤涵養(yǎng)這個科研工作大有可為的時代，為加快建設科技強國，實現(xiàn)高水平科技自立自強釋放不竭的動力。

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