為推動全國營商環(huán)境整體改善，國務院辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于復制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措的通知》（以下簡稱《通知》），決定在全國范圍內(nèi)復制推廣一批營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措。當此經(jīng)濟總體呈現(xiàn)恢復向好態(tài)勢的重要關(guān)口，營商環(huán)境的改革創(chuàng)新舉措不僅極大激發(fā)了市場主體的發(fā)展信心，更將直接為經(jīng)濟運行帶來實實在在的發(fā)展紅利。

優(yōu)化營商環(huán)境是培育和激發(fā)市場主體活力、增強發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵之舉。2021年，國務院部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點。如今一年過去，相關(guān)地方和部門認真落實各項試點改革任務，積極探索創(chuàng)新，著力為市場主體減負擔、破堵點、解難題，取得明顯成效。結(jié)合此次發(fā)布的《首批在全國復制推廣的營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措清單》，各地區(qū)抓好落實執(zhí)行，主動對標先進，加強學習借鑒，細化改革舉措，進一步打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，才能確保復制推廣工作取得實效，推動全國營商環(huán)境持續(xù)改善。

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，“要素紅利”逐漸讓位于“創(chuàng)新紅利”，“政策紅利”逐漸讓位于“制度紅利”，營商環(huán)境的重要價值更加凸顯。新階段優(yōu)化營商環(huán)境并不是搞政策洼地，而是要把創(chuàng)新行政管理和服務方式作為重中之重，著力打造制度創(chuàng)新的高地，營造公平競爭的環(huán)境。從此次《通知》要求復制推廣的改革舉措看，既有健全更加開放透明、規(guī)范高效的市場主體準入和退出機制的舉措，也有維護公平競爭秩序的舉措，還有進一步加強和創(chuàng)新監(jiān)管的舉措，顯示出探索更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式、管理體制的改革導向，對促進全國范圍內(nèi)優(yōu)化政務服務、提升治理能力具有深遠影響。

栽好梧桐樹，自有鳳凰來。此次《通知》提出了九大類50項復制推廣的改革舉措，包括“開展‘一照多址’改革”“拓展企業(yè)開辦‘一網(wǎng)通辦’業(yè)務范圍”“進一步深化進出口貨物‘提前申報’、‘兩步申報’、‘船邊直提’、‘抵港直裝’等改革”“推行企業(yè)辦事‘一照通辦’”，等等。這些改革舉措的共同特點在于，突出利企便民，突出公平高效，突出權(quán)益保護，直接回應市場主體期盼、直接服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、直接助力經(jīng)濟民生。在全國范圍內(nèi)復制推廣好這些營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措，讓市場主體和人民群眾切身體會到便利和實惠，必能為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局提供更多助力，讓中國經(jīng)濟活力更加深厚、動能更加充沛。

奮進新征程，黨的二十大報告在部署構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制時提出“完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度，優(yōu)化營商環(huán)境”，在部署推進高水平對外開放時提出“合理縮減外資準入負面清單，依法保護外商投資權(quán)益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。貫徹落實好這些要求，我們必須進一步增強深化改革、銳意創(chuàng)新的意識和能力，繼續(xù)發(fā)揮好試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用。堅定不移邁開步子，積極穩(wěn)妥趟出路子，一定能推動營商環(huán)境改革創(chuàng)新取得新的更大成效。

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