人民財評:以更大力度、更有效舉措振作工業(yè)經(jīng)濟
黨的二十大報告強調(diào),“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,推進新型工業(yè)化”。日前,工業(yè)和信息化部等三部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟的通知》(以下簡稱《通知》),從“多措并舉夯實工業(yè)經(jīng)濟回穩(wěn)基礎(chǔ)、分業(yè)施策強化重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、分區(qū)施策促進各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展、分企施策持續(xù)提升企業(yè)活力”等方面提出了17項具體舉措。當前工業(yè)經(jīng)濟韌性彰顯,總體保持穩(wěn)定恢復態(tài)勢,同時穩(wěn)定增長仍面臨壓力,要以更大力度、更有效舉措進一步振作工業(yè)經(jīng)濟,將《通知》落實落細,為工業(yè)經(jīng)濟“添薪蓄力”。
工業(yè)穩(wěn),經(jīng)濟穩(wěn);工業(yè)強,經(jīng)濟強。不久前發(fā)布的10月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)恢復,1—10月份,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.0%,增速較1—9月份加快0.1個百分點。其中高技術(shù)制造業(yè)同比增長10.6%,環(huán)比提速1.3個百分點,加快引領(lǐng)工業(yè)增長。裝備制造業(yè)增加值同比增長9.2%,新興產(chǎn)品、新動能產(chǎn)品不斷引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。在堅定工業(yè)發(fā)展信心的基礎(chǔ)上,也要看到外部不確定性上升,國內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā),出口增速有所回落,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還面臨困難。把穩(wěn)增長擺在更突出位置,必須接續(xù)出實招、增動力。
貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,抓住時間窗口推動經(jīng)濟回穩(wěn)向上,我們要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。就此,《通知》針對工業(yè)經(jīng)濟運行中面臨的突出矛盾困難作出了具體部署。在需求側(cè),強調(diào)要著力拉消費、促投資、穩(wěn)出口,暢通經(jīng)濟循環(huán);在供給側(cè),針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”、新增長點支撐不足等結(jié)構(gòu)性制約,要求著力推進補鏈強鏈,加快培育新動能。把這些重點舉措落到實處,要學懂“轉(zhuǎn)盤子”的藝術(shù)、弄通“彈鋼琴”的道理,做到系統(tǒng)謀劃、整體推進,認真搞好綜合平衡,絕不能顧此失彼。
《通知》中明確了下一步提振工業(yè)經(jīng)濟的“四方面堅持”。一是堅持聚焦重點、加力提效,保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性,聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)精準加力。比如,要加快推動重大項目建設形成實物工作量,引導政府資金加大出資力度。二是堅持因地制宜、分業(yè)施策,對不同類型地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)分類提出目標要求。比如,穩(wěn)定汽車等大宗消費,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。三是堅持立足當前、兼顧長遠。這方面既要挖掘當前綠色消費、信息消費潛力,又要有力有序推進制造業(yè)“十四五”相關(guān)規(guī)劃等重大工程項目實施。四是堅持底線思維、安全發(fā)展,要切實保障能源和重要原材料安全供應,確保重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行等。對這些方法和措施都要加強系統(tǒng)集成。
抓住歲末年初的重要窗口期,要明確強化責任形成合力,促進四季度工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)恢復,力爭實現(xiàn)最好結(jié)果。《通知》已經(jīng)分業(yè)、分區(qū)、分企提出具體措施,要求強化目標導向、問題導向、結(jié)果導向。各地區(qū)各部門要把《通知》和今年以來一攬子穩(wěn)經(jīng)濟政策和接續(xù)措施貫通起來理解、統(tǒng)籌起來落實。著力擴需求、促循環(huán)、助企業(yè)、強動能、穩(wěn)預期,集聚各方力量務實擔當、埋頭苦干,我們有信心、有能力保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,確保工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,為加快推進新型工業(yè)化打下更堅實的基礎(chǔ)。
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