人民財評:充分激發(fā)市場主體活力,中國經(jīng)濟將更生機盎然
近年來,我國營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,充分激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。截至今年8月底,我國市場主體總量達到1.63億戶,相比2012年底的5500萬戶,凈增超1億戶,年平均增幅12%。各類市場主體蓬勃發(fā)展,為穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展與安全大局提供有力保障。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,必須具有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。加速推進高質(zhì)量發(fā)展,不斷夯實物質(zhì)基礎(chǔ),需要市場主體這一中堅力量。為多元市場主體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供充足發(fā)展空間,形成市場主體百舸爭流、競相迸發(fā)的健康態(tài)勢,利在當(dāng)下,功在長遠。
黨的十八大以來,我國持續(xù)深化“放管服”改革,創(chuàng)造更具吸引力的營商環(huán)境。通過簡政放權(quán)降低準入門檻,憑借創(chuàng)新監(jiān)管促進公平競爭,通過高效服務(wù)營造便利環(huán)境,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,切實降低制度性交易成本……在這一切的背后,是政府職能積極轉(zhuǎn)變,是管理方式不斷創(chuàng)新,在有效調(diào)動市場主體的創(chuàng)造性和能動性的同時,持續(xù)增強市場主體的獲得感,為社會經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展積蓄磅礴力量。
加快建設(shè)一流營商環(huán)境,各類市場主體都呈現(xiàn)出方興未艾的發(fā)展態(tài)勢。貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,國有企業(yè)實力有效增強,加快轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量和效率的集約型增長;民營企業(yè)快速發(fā)展,制約其發(fā)展的各種壁壘陸續(xù)破除;外資企業(yè)投資不斷優(yōu)化,投資重點從勞動密集型行業(yè)轉(zhuǎn)向高技術(shù)領(lǐng)域;個體工商戶規(guī)模進一步壯大,截至2022年9月底,全國登記在冊的個體工商戶1.11億戶,帶動近3億人就業(yè)。同時,以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的“四新經(jīng)濟”新設(shè)企業(yè)數(shù)量逐年增加,市場主體以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,內(nèi)生動力顯著提升。
黨的二十大報告明確提出,完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,優(yōu)化營商環(huán)境。這要求政府和有關(guān)部門下更大力氣、不斷完善有關(guān)體系機制、進一步做好相關(guān)工作。促進市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造源泉充分涌流,社會經(jīng)濟的潛力和韌性得以更大激發(fā),中國經(jīng)濟將更加生機盎然。
值得注意的是,受新冠疫情等因素影響,部分市場主體受到波及。保市場主體,就是保社會生產(chǎn)力,更是保就業(yè)保民生。為此,黨和政府出臺了包括組合式稅收優(yōu)惠、提高穩(wěn)崗返還標準、助力中小微企業(yè)融資等一系列助企紓困政策措施。隨著各項措施扎實落地、精準發(fā)力,許多企業(yè)持續(xù)恢復(fù)活力。穩(wěn)市場主體、穩(wěn)經(jīng)濟大盤政策應(yīng)出盡出、能出盡出,確保市場主體“青山常在”,政府全力以赴。
我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的歷程,也是市場主體不斷壯大的過程。各級政府和有關(guān)部門必須清醒地意識到,抓住市場主體這一重要力量,就抓住了推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,將為各類市場主體自由競爭、高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。持續(xù)優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu),將為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁支撐。保障市場主體穩(wěn)健運行,我們更有信心和能力應(yīng)對種種風(fēng)險挑戰(zhàn),確保中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。
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