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靠實干開創(chuàng)更加美好的未來

——開年經濟工作述評

本報記者
2023年02月06日05:48 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  新的春天,展現(xiàn)在我們面前的,是一個生機勃勃的中國。

  1月28日,春節(jié)假期后首個工作日——

  上海,全市優(yōu)化營商環(huán)境建設大會召開,195項任務舉措,釋放打造國際一流營商環(huán)境、服務市場加快發(fā)展的強烈信號;

  廣東,全省高質量發(fā)展大會以視頻直播形式開至各地市、縣(市區(qū)),分會場2.5萬人參會,扎實謀開局、全力促發(fā)展;

  陜西,一季度重點項目集中開工儀式舉行,795個省市重點項目,年度投資2285億元,開啟奮躍而上、真抓實干新圖景;

  …………

  拿出“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實”的作風。放眼各地,一系列部署舉措密集落地,一個個重大項目接踵推進,經濟暖流不斷涌動,發(fā)展脈動愈發(fā)強勁。

  習近平總書記在2023年春節(jié)團拜會上發(fā)表重要講話指出:“2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,希望與挑戰(zhàn)并存。我們要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,更好統(tǒng)籌國內國際兩個大局,更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,努力實現(xiàn)經濟運行整體好轉,推動人民生活持續(xù)改善。只要我們堅定信心、頑強拼搏,就一定能夠實現(xiàn)新征程的良好開局。”

  1月31日,習近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學習時強調:“加快構建新發(fā)展格局,是立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策,是把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略部署。只有加快構建新發(fā)展格局,才能夯實我國經濟發(fā)展的根基、增強發(fā)展的安全性穩(wěn)定性,才能在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中增強我國的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,確保中華民族偉大復興進程不被遲滯甚至中斷,勝利實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國目標。”

  2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。

  開局關乎全局,起步決定后程。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,大江南北,各行各業(yè),干部群眾擁抱春光,埋頭苦干,加快構建新發(fā)展格局,努力為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

  強農業(yè),鄉(xiāng)村振興全面推進

  農業(yè)現(xiàn)代化,冬日不再閑。

  山東壽光東華蔬菜合作社,一排排大棚整齊排列,西紅柿、黃瓜長勢喜人。“這段時間蔬菜需求量大,大棚倒茬生產得抓緊。”合作社負責人龐東帶著鄉(xiāng)親們將剛采摘的一箱箱新鮮蔬菜裝車發(fā)貨,銷往北京、上海等地。

  向設施農業(yè)要食物,菜籃子供得上、供得優(yōu)。東華蔬菜合作社每年銷售蔬菜量3.5萬噸左右。像這樣的合作社,壽光有1500多家,蔬菜種植面積60萬畝,種植蔬菜品種20多類,日產量達1萬噸以上,持續(xù)擦亮“壽光蔬菜”的金字招牌。

  江西遂川縣雩田鎮(zhèn)高標準農田建設現(xiàn)場,人來車往。鄉(xiāng)親們忙著挖蓄水池、平整土地,整修排灌溝渠。

  “稻谷種在項目區(qū),旱能澆、澇能排,去年高溫干旱沒減產,每畝地還增收了100多斤。”雩田鎮(zhèn)種糧大戶郭唐生說,“農田改造提升,稻油壓茬種,今年繼續(xù)奔著豐收去。”

  日前,江西省下達2023年全省高標準農田建設任務:計劃新建高標準農田150萬畝、改造提升高標準農田110萬畝,統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉18萬畝。

  “這個好消息給鄉(xiāng)親們鼓了勁!”遂川縣農業(yè)農村局相關負責人郭小龍介紹,遂川將加大資金投入和落細管護措施,加快建設進度,改造提升現(xiàn)有農田質量,帶動機械化生產,提高種糧效益。

  習近平總書記指出:“要鉚足干勁,抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的‘三農’各項工作,大力推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,為加快建設農業(yè)強國而努力奮斗。”

  1月31日,習近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學習時強調:“充分發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費市場和要素市場的重要作用,全面推進鄉(xiāng)村振興,推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,增強城鄉(xiāng)經濟聯(lián)系,暢通城鄉(xiāng)經濟循環(huán)。”

  應變局、開新局的一條重要經驗是穩(wěn)住農業(yè)基本盤、守好“三農”基礎。

  2022年,面對國際國內復雜形勢,我國糧食生產實現(xiàn)“十九連豐”,中國人的飯碗端得更牢了。當前,我國經濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。越是面對風險挑戰(zhàn),越要發(fā)揮好“三農”的壓艙石作用。

  強國必先強農,農強方能國強。農業(yè)農村部相關負責人表示,2023年,要堅持把抓好糧食生產作為“三農”工作的首要任務,努力以新一輪千億斤糧食產能提升行動為抓手,著力穩(wěn)定糧食播種面積,努力擴大大豆油料,主攻提高單產,全力以赴保持糧食穩(wěn)產增產好勢頭。

  壓實責任,落細措施,冬閑變冬忙。

  沃野田疇,接續(xù)冬種冬管,升級農田水利,動手春耕備耕。藏糧于地,藏糧于技,穩(wěn)固大國糧倉根基。在糧食安全黨政同責考核中,農業(yè)農村部將加大面積產量和種植結構權重,進一步壓實地方黨委政府政治責任。高標準農田將新建4500萬畝、改造提升3500萬畝;確保糧食面積穩(wěn)定在17.7億畝以上、力爭有增加。

  延伸產業(yè)鏈,貫通農文旅,推動鄉(xiāng)村產業(yè)全鏈條升級。

  產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。2022年鄉(xiāng)村產業(yè)培育壯大,預計規(guī)模以上農產品加工業(yè)營業(yè)收入超過18.5萬億元、增長4%左右。今年,各地堅持強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,做好“土特產”文章,向開發(fā)農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益,向一二三產業(yè)融合發(fā)展要效益,增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

  興產業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè),多措并舉拓寬農民增收致富渠道。

  “合作社帶領鄉(xiāng)親們勇闖市場,去年何家溝香菇銷入北京等地,分紅漲了一大截,戶均分紅4431元。”在甘肅康樂縣,中建二局派駐該縣何家溝村的第一書記吳承坤說,村里計劃引進多個龍頭企業(yè),壯大集體合作經濟組織,同時讓鄉(xiāng)親們分享更多產業(yè)增值收益。

  “我們將進一步加大力度,強化措施落實,在拓寬農民增收致富渠道上下功夫。”農業(yè)農村部總農藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德說。

  擴內需,消費活力不斷增強

  市場人氣旺,新春新氣象。

  舞蹈表演、川劇變臉、非遺皮影……北京朝陽區(qū)富力廣場上,好戲不斷、精彩連連。融入雪花、福兔等元素的新年主題燈光,扮靚商場內外。消費者購物就餐之余,既能觀看特色演出,還能現(xiàn)場參與做糖畫、捏面人、畫臉譜等民俗互動,感受傳統(tǒng)文化的魅力。

  “人氣旺了,煙火氣回來啦!”富力廣場內一家餐廳的負責人李瀟說,到了用餐高峰時間,堂食顧客需要在門口排隊等號。

  新春伊始,北京推出一系列各具特色的消費活動:銀泰百貨舉辦新春花燈會,帶人們“穿越”到詩情畫意的古風場景中;坐落于大興區(qū)的大型購物商場薈聚中心開設新春市集,吸引了眾多消費者;前門大街特色文化街區(qū),帶來“老字號”商戶探寶、國風年貨市集等新體驗……北京市商務局相關負責人介紹,全市開展千余項促消費活動,西城、石景山、順義、昌平等區(qū)和各類市場主體,發(fā)放餐飲、零售、汽車、冰雪等品類消費券,帶動消費快速回暖。

  習近平總書記指出:“中國將增強國內消費對經濟發(fā)展的基礎性作用,積極建設更加活躍的國內市場,為中國經濟發(fā)展提供支撐,為世界經濟增長擴大空間。”

  1月31日,習近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學習時強調:“建立和完善擴大居民消費的長效機制,使居民有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費。”

  去年底召開的中央經濟工作會議提出:“要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。增強消費能力,改善消費條件,創(chuàng)新消費場景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等消費。”

  消費早已成為我國經濟增長的重要引擎。

  2022年,我國社會消費品零售總額實現(xiàn)44萬億元,市場銷售規(guī)模基本穩(wěn)定。近年來,雖受新冠疫情等因素影響,居民消費有所波動,但綜合來看,我國擴大消費仍具備諸多有利條件。我們有14億多人口,人均國內生產總值突破1.2萬美元。

  新的一年,各地區(qū)各部門把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,采取強有力措施,增強消費能力,改善消費條件,創(chuàng)新消費場景,加快釋放消費潛力。

  政策發(fā)力,增強消費意愿。

  “用著更加節(jié)能環(huán)保,還能享受政策補貼,我打算購買這款綠色智能空調。”上海楊浦區(qū)居民郝杰說。1月29日,上海市發(fā)布《上海市提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》,在恢復和提振消費行動方面,對消費者購買綠色智能家電的,給予支付額10%、最高1000元的一次性補貼。

  完善設施,改善消費條件。

  “充電方便多了,買新能源車心里更踏實。”湖南長沙市市民蔡佳說。長沙市不斷完善新能源充電設施,給使用新能源車創(chuàng)造了良好條件。各地積極改善消費條件,支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等消費,激發(fā)更大消費動力。

  創(chuàng)新供給,豐富消費場景。

  “文旅融合不僅讓景區(qū)更有活力,也讓游客更多體驗到傳統(tǒng)文化的魅力。”在河南鄭州,觀看“只有河南·戲劇幻城”沉浸式文旅戲劇的上海游客何華說,傳承黃河文化、講述黃河故事,這樣的文旅融合新產品受歡迎。各地提高產品和服務供給質量,推動供需在更高水平上實現(xiàn)良性循環(huán),進一步釋放消費潛力。

  商務部相關負責人表示,新的一年,將貫徹落實中央經濟工作會議精神,研究市場需求,精準施策,努力恢復和擴大消費,不斷增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用。

  穩(wěn)投資,重大項目施工正酣

  起步即沖刺,實干開新局。

  青海海西蒙古族藏族自治州西臺吉乃爾湖,氣溫低至零下10攝氏度。走進中信昆侖鋰業(yè)(青海)有限公司車間,年產2萬噸電池級碳酸鋰產線卻十分火熱。經由預處理、吸附、過濾等多道工序,一批批碳酸鋰產品源源不斷下線。

  2022年12月底,該公司第二條萬噸生產線成功投運,成為國內目前單體產能最大、低碳智能化的電池級碳酸鋰項目。中信昆侖鋰業(yè)董事長俞章法介紹,青海冬季漫長,全年有效施工期僅半年,還面臨疫情、汛情等挑戰(zhàn)。他們迎難而上,設計施工齊頭并進,僅用9個月時間就完成了建設任務。

  “目前產線正在緊張調試運營中,產能已達目標的70%,爭取一季度實現(xiàn)達標達產。”俞章法說,新的一年將追加投資30億元,一是對這兩條萬噸生產線進行升級改造,二是新建一條吸附加膜工藝萬噸電池級碳酸鋰生產線。“力爭當年全面投產,既能滿足下游新能源汽車市場旺盛需求,也為保障產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定注入強勁動力。”

  習近平總書記指出:“把實體經濟特別是制造業(yè)做強做優(yōu),發(fā)揮重大投資項目帶動作用”。

  1月31日,習近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學習時強調:“完善擴大投資機制,拓展有效投資空間,適度超前部署新型基礎設施建設,擴大高技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資,持續(xù)激發(fā)民間投資活力。”

  中央經濟工作會議提出:“要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,加快實施‘十四五’重大工程,加強區(qū)域間基礎設施聯(lián)通。”

  穩(wěn)投資,就是穩(wěn)經濟、穩(wěn)增長。

  2022年,我國固定資產投資規(guī)模突破57萬億元,比上年增長5.1%,增速比2021年加快0.2個百分點。“我國投資潛力巨大、投資空間廣闊、創(chuàng)新發(fā)展投資動力充足,2023年投資有望保持繼續(xù)增長。”國家統(tǒng)計局局長康義表示。

  人勤春早開工忙,重大工程挑大梁。新年伊始,一項項重大工程接連開工,一批批項目緊張推進,促進投資穩(wěn)定增長、著力擴大國內需求,推動經濟高質量發(fā)展。

  基礎設施投資建設掀起熱潮。

  在江西,昌景黃高鐵正進入全線鋪軌階段,這條串聯(lián)起江西、安徽兩省多地的高速鐵路,將成為又一條連通長三角的大動脈。在廣東,全長24公里的深中通道搶抓工期,全面開啟鋼橋面鋪裝,單日鋪裝面積超2.23萬平方米,刷新世界紀錄。

  新基建投資全面起勢。

  翻看各地2023年的重大建設項目清單,5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等成為熱詞。安徽提出加快蕪湖數(shù)據(jù)中心集群建設,湖北把新建5G基站2萬個以上作為投資目標,福建實施新型基礎設施“強基”行動,培育跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

  優(yōu)結構鍛長板,制造業(yè)投資持續(xù)加碼。

  浙江湖州,方正電機新能源汽車電驅百億級項目加快落地,目前一期工程已基本完工,預計年產值達150億元。遼寧沈陽,今年首批確定的超30個百億元的重大項目,產業(yè)轉型和創(chuàng)新驅動的產業(yè)項目有13個,占比近一半。

  “通過政府投資引導,吸引和帶動社會資本參與,支持一大批符合發(fā)展和民生需要的重大項目建設,既有利于持續(xù)擴大內需,也有助于補短板調結構穩(wěn)增長。”國家發(fā)展改革委國際合作中心副主任付保宗說。

  保就業(yè),民生底線兜牢兜緊

  民生無小事,枝葉總關情。

  1月30日,浙江溫州市人力資源和社會保障局帶隊,20家溫州企業(yè)搭飛機、坐大巴,從浙南海濱出發(fā),跨越2000多公里,在四川開展駐點招工。

  “走出去招工。”浙江溫州市人社局有關負責人說,“我們要搶抓務工人員返崗復工‘黃金期’,跑好兔年穩(wěn)經濟第一棒。”

  1月31日,湖南吉首世紀廣場人頭攢動。“老鄉(xiāng),這是福州的企業(yè)和崗位情況,工資待遇和福利保障都不錯,環(huán)境也很好。” 遠道而來的工作人員熱情地向求職者發(fā)放宣傳材料。

  1月28日至2月5日,福州市攜手四川、云南、貴州、湖南、甘肅和寧夏等省份,組織20余場招聘活動,為當?shù)厝罕娞峁⿳徫?000余個。

  習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“堅持以人民為中心的發(fā)展思想。維護人民根本利益,增進民生福祉,不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。”

  中央經濟工作會議提出:“社會政策要兜牢民生底線。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。及時有效緩解結構性物價上漲給部分困難群眾帶來的影響。”

  線上線下齊發(fā)力,春風送崗穩(wěn)就業(yè)。

  “第一次坐‘務工專列’去上班,開心。政府部門上門接送、免費訂票,太方便了。”拎著行李,重慶永川區(qū)板橋鎮(zhèn)村民夏前奎腳步輕快。

  元宵佳節(jié),安徽馬鞍山市大潤發(fā)超市內,理貨員王英正認真整理著貨架上的商品。今年1月,馬鞍山市花山區(qū)人社部門通過摸排發(fā)現(xiàn),王英正年齡偏大、缺乏技能、就業(yè)困難,第一時間為她推薦了這個崗位。“既能掙錢又能照顧家人,日子更有奔頭了。”王英正說。

  新年開啟,人社部等11部門聯(lián)合開展了“2023年春風行動暨就業(yè)援助月”活動,集中為農村勞動者和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進行就業(yè)幫扶。

  數(shù)據(jù)顯示,截至1月31日,已累計舉辦各類招聘活動約1.6萬場,發(fā)布崗位近1000萬個,為全年保就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)開好頭、起好步。

  用心用力優(yōu)服務,多措并舉促增收。

  山東聊城陽谷縣,陽光國賓府項目建設現(xiàn)場機聲隆隆、塔吊揮舞。

  “多虧縣里的以工代賑項目,我才有份好收入。”放下手中的活計,建筑工人孔慶山難掩激動,“如今每月收入6000多元,老人治病、孩子上學有保障,全家都安心了。”

  在陽光國賓府項目,像孔慶山這樣的返鄉(xiāng)農民工有上百人。“塔吊工、瓦工、鋼筋工、焊工各類工種都招,日薪可達300元。”工程項目負責人張坤說。

  2022年,各地通過實施以工代賑項目等方式,帶動超過500萬名群眾就地務工,人均增收超過8000元。新修訂的《國家以工代賑管理辦法》將于2023年3月1日起正式施行,開發(fā)公益性崗位,助力貧困群眾就近就業(yè)增收,托底安置保基本,惠民力度更大。

  “新一年,要更好發(fā)揮以工代賑項目帶動就業(yè)增收的作用,盡可能多地為他們發(fā)放勞務報酬。”國家發(fā)展改革委地區(qū)振興司有關負責人說。

  廣擴渠道拓崗位,助力大學生就業(yè)。

  2月3日,山東青島正式啟動春季高校畢業(yè)生專場招聘,吸引320家企業(yè)提供7000余個崗位。“合適的崗位有所增加,相信一定能找到滿意的工作。”2023屆碩士畢業(yè)生王曉梅說。

  數(shù)據(jù)顯示,2023屆全國高校畢業(yè)生預計達到1158萬人,同比增加82萬人。聯(lián)合開展促就業(yè)“國聘行動”,集中發(fā)布優(yōu)質就業(yè)崗位;推出就業(yè)指導公開課,繼續(xù)實施百萬就業(yè)見習崗位募集計劃……各地區(qū)各部門高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作,不斷加大政策支持、服務保障、平臺支撐,多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

  保供穩(wěn)價安民心,兜牢底線惠民生。

  一天上市量飆升6600噸!1月29日,北京新發(fā)地農產品批發(fā)市場蔬菜上市量上升到1.75萬噸,首都“菜籃子”供應足。

  新發(fā)地菜花經營商戶孫燕燕每天銷售的菜花達6車120噸,永輝、物美、華冠、菜鮮果美都是她的客戶。

  “目前茄子貨源充足,正源源不斷地調往新發(fā)地市場。”新發(fā)地茄子經營商戶李軍說。

  穩(wěn)生產,夯實大宗商品保供穩(wěn)價基礎;暢鏈條,保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定;保供應,確保民生物資有效保障……新一年,各地區(qū)各部門正延續(xù)好政策、創(chuàng)新實舉措,持續(xù)做好保供穩(wěn)價工作,兜牢基本民生底線。

  抓改革,發(fā)展動能持續(xù)釋放

  改革再深化,發(fā)展再提質。

  2月1日,證監(jiān)會發(fā)布通知,全面實行股票發(fā)行注冊制改革正式啟動。全面實行股票發(fā)行注冊制后,將在完善多層次資本市場體系方面邁出新的步伐。

  “現(xiàn)在辦業(yè)務非常省事,相關流程都有人詳細解答,來一趟啥事都能辦利索。”在吉林長春市朝陽區(qū)政務服務中心大廳里,長春市一家藥房連鎖有限公司的工作人員拿著辦好的審批手續(xù),興奮地對記者說。

  1月28日,吉林召開全省大會,著力優(yōu)環(huán)境強信心、抓項目謀發(fā)展、拼經濟促振興。其中,在建設統(tǒng)一開放的市場準入準營環(huán)境方面,提出深化企業(yè)開辦“網(wǎng)上辦、一日辦、免費辦”,統(tǒng)一全省市場主體登記文書規(guī)范和審核標準,深化“證照分離”“證照一碼通”改革,探索新業(yè)態(tài)個體工商戶“集群注冊”,減少外貿企業(yè)經營限制,讓市場準入準營環(huán)境更加公開、透明、可預期。

  習近平總書記指出:“要用好改革這個關鍵一招,堅持社會主義市場經濟改革方向,加強改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,鞏固和深化解決體制性障礙、機制性梗阻、創(chuàng)新性政策方面的改革成果,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。”

  1月31日,習近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學習時強調:“要堅持問題導向和系統(tǒng)觀念,著力破除制約加快構建新發(fā)展格局的主要矛盾和問題,全面深化改革,推進實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。”

  統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革。

  近日,江蘇南京市民郭婷搬進新房,全屋的定制家具、整套的智能家居,大幅提升了居住舒適度。“以前經常碰到出門忘帶鑰匙的煩惱,現(xiàn)在換成了智能門鎖,用密碼就能開門,再也不用擔心了。”郭婷說。

  產品有新意,市場添活力。開年以來,各地更好統(tǒng)籌供給側結構性改革和擴大內需,著手推出更多新政策、新措施,提升供給體系對國內需求適配性,把經濟發(fā)展中的堵點、難點、空白點轉化為增長點。

  加快科技自立自強步伐,建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。

  杭州富陽,國家電網(wǎng)自主研發(fā)的世界首個高壓大容量低頻換頻站突破關鍵技術瓶頸、實現(xiàn)首次運行模式切換;廣西玉林,二十輥不銹鋼冷軋機組在廣西柳鋼成功完成冷聯(lián)動試車。

  抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。兔年新春,科技創(chuàng)新捷報頻頻,中國經濟點燃創(chuàng)新引擎。不負春光、只爭朝夕,通過持續(xù)深化改革,健全新型舉國體制,強化國家戰(zhàn)略科技力量,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,使我國在重要科技領域成為全球領跑者,在前沿交叉領域成為開拓者,更好積蓄起支撐經濟穩(wěn)中向好的磅礴力量。

  切實落實“兩個毫不動搖”,著力發(fā)展實體經濟。

  江淮腹地,“中國聲谷”。科大訊飛智能語音實驗室里,研發(fā)人員加緊突破新一代語音合成系統(tǒng)和多模態(tài)交互技術;

  荊楚大地,“中國光谷”。TCL華星武漢基地內,國內首款用于智能手機領域的2K高頻PWM柔性屏穩(wěn)定量產;

  鵬城深圳,開放前沿。廣東深圳聯(lián)想集團南方智能制造基地,生產線上268臺機械手臂和自動導航小車高效協(xié)作,一臺臺嶄新的筆記本電腦及服務器快速下線……

  深化國資國企改革,提高國企核心競爭力。依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。傳統(tǒng)產業(yè)加快升級,新興產業(yè)不斷壯大,新型工業(yè)化加速推進,一批具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群正茁壯成長,為推動我國經濟開好局、起好步,邁向高質量發(fā)展提供有力支撐。

  全面推進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

  2月1日,山東東營東營區(qū)六戶鎮(zhèn)黃河口都市農業(yè)文旅綜合體里,草莓大棚成了熱門打卡地——前來采摘游玩的游客排起了長隊。“基礎設施提升,村容村貌改善,鄉(xiāng)村游吸引來更多城里客。”大棚經營者蔣衛(wèi)平說,現(xiàn)在每天都有300多人來采摘,發(fā)展鄉(xiāng)村游的信心更足了。

  構建新發(fā)展格局,農村市場巨大,大有可為。開年以來,各地深化農村改革。拿出更多實招硬招,加快激活農村市場、釋放農村消費潛力,擴大電子商務和物流快遞的農村覆蓋率,推進文旅融合,繼續(xù)向一二三產業(yè)融合發(fā)展要效益,推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展,暢通工農城鄉(xiāng)循環(huán),促進國內大循環(huán)。

  走過千山萬水,仍需跋山涉水。

  深入推進改革創(chuàng)新,著力破解深層次體制機制障礙,就能不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢,不斷增強社會主義現(xiàn)代化建設的動力和活力,把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。

  促開放,合作共贏道路寬廣

  開放上臺階,力促開門紅。

  產線一字排開、工人有序作業(yè),浙江寧波市海曙區(qū)的君禾泵業(yè)股份有限公司格外繁忙。“在手訂單排到3月底,新年迎來開門紅。”公司總經理張君波說。

  “要堅定信心,埋頭苦干。”張君波表示。組建北美營銷中心,加快布局“一帶一路”沿線國家和地區(qū)等新興市場,做大貿易合作“朋友圈”……2022年,君禾泵業(yè)在亞非拉市場銷售額同比增長28.15%,遠超預期。

  習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以國內大循環(huán)吸引全球資源要素,增強國內國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應,提升貿易投資合作質量和水平。”

  1月31日,習近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學習時強調:“推進高水平對外開放,穩(wěn)步推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,增強在國際大循環(huán)中的話語權。”

  中央經濟工作會議提出:“要更大力度推動外貿穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構,更大力度促進外資穩(wěn)存量、擴增量,培育國際經貿合作新增長點。”

  穩(wěn)外貿穩(wěn)外資是我國推動高水平對外開放、建設更高水平開放型經濟新體制的內在要求。

  2022年,面對國內外多重超預期因素影響,我國外貿外資頂住壓力,全年進出口總值首次突破40萬億元關口,連續(xù)6年保持世界第一大貨物貿易國地位,實際使用外資金額突破1.2萬億元,雙雙再創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)量穩(wěn)質升。

  2023年,外部環(huán)境仍然復雜嚴峻,給我國經濟帶來的影響加深。“正視這些困難挑戰(zhàn)的同時,也要看到我國經濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好的基本面不變,要更加堅定信心,推動開放型經濟躍上新水平。” 海關總署相關負責人說。

  擴準入,出臺更多惠企政策。

  1月1日,國家發(fā)展改革委、商務部發(fā)布的《鼓勵外商投資產業(yè)目錄(2022年版)》正式生效施行,更多惠企政策出臺;前不久,沈陽、南京等6地獲批開展服務業(yè)擴大開放綜合試點,服務業(yè)對外開放按下快進鍵;鼓勵外商在華設立研發(fā)中心,商務部、科技部等21個部門研究提出16條政策措施,擴大國際科技交流合作……在更高起點上推進高水平對外開放,中國開放的大門只會越開越大。

  優(yōu)服務,打造一流營商環(huán)境。

  新的一年,在各地兩會的熱議話題中,“營商環(huán)境”是高頻詞。黑龍江提出,構建新型政商關系,讓國有企業(yè)敢干、民營企業(yè)敢闖、外資企業(yè)敢投;浙江實施營商環(huán)境“一號改革工程”;河北加快健全產權保護、市場準入、公平競爭等制度,深入開展全域營商環(huán)境綜合評價。

  “中國以開放的姿態(tài),不斷優(yōu)化外資企業(yè)營商環(huán)境,中國市場對外資企業(yè)的吸引力將會越來越強。”韓國中國經濟觀測研究所所長樸漢真認為,中國提出進一步落實好外資企業(yè)國民待遇等舉措,將令外資企業(yè)更有信心。

  促合作,便利國際經貿往來。

  出海參加展會、招商引資;鼓勵外商來華考察調研、深化合作……各地區(qū)各部門“走出去”“引進來”多管齊下。商務部表示,將指導各地組織開展投資促進活動,依托雙邊投資促進工作機制和駐外經商機構等,搭建跨國公司與地方招商引資溝通交流平臺,為國際經貿合作提供更多便利。

  新征程上,開放的中國奮躍而上、奔跑前行,持續(xù)釋放的勃勃生機讓世界矚目。

  近段時間以來,高盛集團、摩根士丹利、瑞銀集團、野村證券等多家國際投資機構紛紛上調2023年中國經濟增速預測。越開放越自信、越自信越開放的中國,必將以自身發(fā)展為世界創(chuàng)造更多機遇,為世界經濟企穩(wěn)復蘇提供強大動能。

  習近平總書記在2023年春節(jié)團拜會上指出,“大道至簡,實干為要。新征程是充滿光榮和夢想的遠征,沒有捷徑,唯有實干。”“我們靠實干創(chuàng)造了輝煌的過去,還要靠實干開創(chuàng)更加美好的未來。”

  歷史不會辜負實干者。

  我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,更好統(tǒng)籌國內國際兩個大局,更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,努力實現(xiàn)經濟運行整體好轉。

  堅定信心,真抓實干,踏上新征程,向著新目標,奮楫再出發(fā)。加快構建新發(fā)展格局,增強發(fā)展的安全性主動權,我們一定能夠實現(xiàn)新征程的良好開局!

  (本報記者杜海濤、王珂、李心萍、常欽、韓鑫、羅珊珊)


  《 人民日報 》( 2023年02月06日 01 版)
(責編:牛鏞、袁勃)

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