形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡(評論員觀察)
——加快構(gòu)建新發(fā)展格局,增強(qiáng)發(fā)展的安全性主動權(quán)②
以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,以規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)需牽引和催生優(yōu)質(zhì)供給,我們一定能推動有效需求和有效供給良性互動和高水平動態(tài)平衡,增強(qiáng)生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力
起步即沖刺,實干開新局。在遼寧沈陽,今年首批確定的超30個百億元的重大項目,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)項目有13個,占比近一半;在福建福州,民天國際物流中心場地平整工程項目工地上一片繁忙;在江西九江,施工人員加快銀砂灣作業(yè)綜合碼頭樁基工程建設(shè),碼頭設(shè)計年吞吐量2150萬噸……放眼全國各地,一項項重大工程接連開工,一批批建設(shè)項目緊張推進(jìn)。一頭連著民生需求,一頭連著企業(yè)供給,新老基建投資接續(xù)發(fā)力、同頻共振,為激發(fā)內(nèi)需潛能、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動高質(zhì)量發(fā)展增添動力。
加快培育完整內(nèi)需體系是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要著力點,意味著要使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào):“要搞好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)!睒(gòu)建新發(fā)展格局是一個系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻。我國有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系和潛力最大的內(nèi)需市場,具有大國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部可循環(huán)的基本條件。立足自身,把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來,不斷增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,我們一定能不懼國際風(fēng)云變幻,在實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時為世界經(jīng)濟(jì)注入新動能。
市場是最稀缺的資源。形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,是我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐,也是大國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢所在。我們堅定貫徹實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,疏堵點、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板、揚優(yōu)勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)起來、運轉(zhuǎn)起來。經(jīng)濟(jì)總量突破120萬億元,持續(xù)鞏固回升態(tài)勢;工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到36%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效;網(wǎng)上商品零售額達(dá)到12萬億元,消費動能繼續(xù)增強(qiáng);外貿(mào)規(guī)模首破40萬億元,高水平開放蹄疾步穩(wěn)……翻看2022年經(jīng)濟(jì)成績單,內(nèi)需市場既有量的合理增長,又有質(zhì)的穩(wěn)步提升,更有結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化,推動加快構(gòu)建新發(fā)展格局取得扎實成效。
未來一個時期,我國國內(nèi)市場主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征會更加明顯,要鞏固和拓展優(yōu)勢,抓住和用好市場機(jī)遇。一方面,擴(kuò)大內(nèi)需不能搞盲目借貸擴(kuò)大投資、過度刺激消費,而要立足超大規(guī)模市場優(yōu)勢,根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況,著力擴(kuò)大有收入支撐的消費需求、有合理回報的投資需求、有本金和債務(wù)約束的金融需求,使建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。另一方面,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能形成不符合發(fā)展方向和市場需求的落后產(chǎn)能和產(chǎn)品,要持續(xù)推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,突破供給約束堵點、卡點、脆弱點,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的競爭力和安全性,提升供給體系質(zhì)量和效率。
“短板”也是“跳板”,空白點也是增長點。開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,搞好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大有可為。近年來,我國新型基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度持續(xù)加大,數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,在加快產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的同時,也推動智能終端、直播電商、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),持續(xù)滿足和創(chuàng)造需求。以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以提高人民生活品質(zhì)為落腳點,我們要建立和完善擴(kuò)大居民消費的長效機(jī)制,使居民有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費。要完善擴(kuò)大投資機(jī)制,拓展有效投資空間,適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,持續(xù)激發(fā)民間投資活力。以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,以規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)需牽引和催生優(yōu)質(zhì)供給,我們一定能推動有效需求和有效供給良性互動和高水平動態(tài)平衡,增強(qiáng)生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。
今天的中國,充滿生機(jī)活力;明天的中國,奮斗創(chuàng)造奇跡。堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,堅持立足國內(nèi)、依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供給側(cè)改革與需求側(cè)管理,順勢而為、精準(zhǔn)施策,我們完全有條件構(gòu)建新發(fā)展格局、重塑新競爭優(yōu)勢,為高質(zhì)量發(fā)展的中國不斷開拓新空間、積蓄新動能。
《 人民日報 》( 2023年02月24日 05 版)
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