今年的政府工作報(bào)告提出，“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”“穩(wěn)定大宗消費(fèi)，推動(dòng)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)”。在若干項(xiàng)重點(diǎn)工作中，“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”被置于首位，“恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)”處在第一位，足見促消費(fèi)的分量和意義之重大。

消費(fèi)一頭連著生產(chǎn)發(fā)展，一頭連著民生福祉，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到基礎(chǔ)性作用。2022年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的超預(yù)期因素沖擊，各地區(qū)各部門高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)促消費(fèi)政策顯效發(fā)力，消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)。

“恢復(fù)”主要是立足當(dāng)前，針對(duì)此前受疫情影響的部分消費(fèi)，特別是線下的接觸性消費(fèi)，現(xiàn)在需要著力提升消費(fèi)信心，恢復(fù)市場(chǎng)活力。“擴(kuò)大”則是著眼長遠(yuǎn)，在恢復(fù)的基礎(chǔ)上，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，著力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和潛力釋放。

今年以來，我們欣喜地看到，整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)在逐步地、穩(wěn)步地恢復(fù)，回暖勢(shì)頭比較明顯。

需要注意的是，目前消費(fèi)回暖的勢(shì)頭有節(jié)假日促銷、短期內(nèi)聚集海量消費(fèi)需求的因素，進(jìn)入常態(tài)化的日常消費(fèi)后，如何穩(wěn)住回暖的勢(shì)頭、筑牢恢復(fù)的基礎(chǔ)、夯實(shí)擴(kuò)大的底子，才是真正需要解決的主要問題。

我國擁有14億多人口的巨大市場(chǎng)，其中4億多中等收入群體更是有著強(qiáng)大的購買力，是引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)的重要力量。做大消費(fèi)的蛋糕，歸根到底要充實(shí)人民群眾的錢袋子，要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是提高消費(fèi)傾向高、但受疫情影響大的中低收入居民的消費(fèi)能力。“加法”之外，還需做好“減法”，要降低住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活成本，讓人們消費(fèi)底氣更足。

穩(wěn)定和提升重點(diǎn)消費(fèi)，鞏固消費(fèi)基礎(chǔ)。汽車、家電、家居、餐飲是消費(fèi)的“四大金剛”，占社零總額的1/4，是恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域。以汽車為例，2022年我國針對(duì)新能源汽車出臺(tái)了一系列政策，效果顯著，新能源汽車銷售增長了近一倍，超過680萬輛。因此，要牽住汽車、家電等大宗消費(fèi)的“牛鼻子”，在落實(shí)好存量政策的同時(shí)，積極出臺(tái)新政策措施。

生活服務(wù)消費(fèi)是提升居民獲得感、幸福感與安全感的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)沒有改變，居民品質(zhì)化需求持續(xù)增加，對(duì)多層次、多樣化的養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、文化、體育等服務(wù)消費(fèi)意愿依然強(qiáng)烈。因此，應(yīng)以鼓勵(lì)市場(chǎng)主體增加多樣化的服務(wù)供給為重點(diǎn)，促進(jìn)供需更好匹配，推動(dòng)釋放消費(fèi)需求。

創(chuàng)新載體場(chǎng)景，涵養(yǎng)消費(fèi)增長新動(dòng)能，打造消費(fèi)新增長極，這其中，關(guān)鍵要做好國際消費(fèi)中心城市的培養(yǎng)建設(shè)工作，盡快形成可復(fù)制、可推廣的更多經(jīng)驗(yàn)與模式。業(yè)務(wù)主管部門與消費(fèi)重點(diǎn)城市，要接續(xù)聚焦“國際”“消費(fèi)”“中心”等關(guān)鍵詞，強(qiáng)化各城市的功能定位和特色，項(xiàng)目化、清單式地推進(jìn)培育建設(shè)方案的落實(shí)，優(yōu)化消費(fèi)載體和環(huán)境，引領(lǐng)消費(fèi)新潮流和新風(fēng)尚，在擴(kuò)大和恢復(fù)消費(fèi)中發(fā)揮示范和帶頭作用。

盡管2022年疫情對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)產(chǎn)生了較大影響，但也要看到，我國消費(fèi)市場(chǎng)韌性猶在、潛力較大，消費(fèi)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。立足開局、展望全年，相信隨著各項(xiàng)宏觀政策與具體舉措的進(jìn)一步落實(shí)，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建，消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)將更加牢固，消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)向好、擴(kuò)大發(fā)展的勢(shì)頭將更為強(qiáng)勁。

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