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人民財評:加力促進(jìn)農(nóng)村消費環(huán)境改善

子 鳴
2023年03月16日10:13 | 來源:人民網(wǎng)-觀點頻道
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日前,中國消費者協(xié)會發(fā)布《2022年農(nóng)村消費環(huán)境與相關(guān)問題調(diào)查報告》,調(diào)查結(jié)果顯示,我國農(nóng)村居民對當(dāng)前農(nóng)村消費環(huán)境的綜合滿意度為75.35分,總體表現(xiàn)良好。比如,受訪居民使用4G/5G移動網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)的比例達(dá)到78.5%,80.2%的受訪者對農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信號質(zhì)量給出了積極評價;在網(wǎng)絡(luò)信號高覆蓋的基礎(chǔ)上,農(nóng)村居民也享受到了同樣便利的移動消費紅利,這包括無現(xiàn)金支付、手機掃碼支付、網(wǎng)絡(luò)消費習(xí)慣等在農(nóng)村逐漸普及開來。

值得注意的是,報告也顯示,農(nóng)村居民消費綜合滿意度仍有較大提升空間,背后原因就在于,農(nóng)村消費環(huán)境目前仍面臨一些問題和障礙,這包括農(nóng)村老年消費者權(quán)益保障難,農(nóng)村快遞、物流配送體系建設(shè)短板較為突出,農(nóng)村市場的假冒偽劣產(chǎn)品依然存在、商品質(zhì)量有待提升,農(nóng)村消費供給有待豐富,農(nóng)村市場的售后服務(wù)還有待規(guī)范等。

黨的二十大報告提出,“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動。”我國有2800多個縣級行政區(qū)、3.8萬多個鄉(xiāng)級行政區(qū),縣鄉(xiāng)人口數(shù)量眾多。構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上,農(nóng)村有巨大空間,可以大有作為。農(nóng)村消費是我國消費市場的重要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級消費市場占我國消費市場總體的38%。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的新征程上,農(nóng)村市場具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α4龠M(jìn)農(nóng)村消費提質(zhì)升級,有助于增強消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng),并為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。

需要知道的是,大有可為不等于目前無需作為,發(fā)展?jié)摿Σ坏扔诋?dāng)下戰(zhàn)力。因此,報告也就農(nóng)村消費環(huán)境改善和提升給出明了建議:在農(nóng)村消費環(huán)境上補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢,還需圍繞突出問題和核心訴求,拿出一攬子方案與舉措,統(tǒng)籌供給側(cè)改革與需求側(cè)管理,一鼓作氣、善作善成,切實推動農(nóng)村消費環(huán)境優(yōu)化、農(nóng)村消費信心提振、農(nóng)村消費活力迸發(fā)邁上新臺階。

從供給端來說,要著力在農(nóng)村流通設(shè)施與農(nóng)村市場優(yōu)質(zhì)供應(yīng)上下功夫,大力暢通下沉和上行雙通道,不斷增加優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù),滿足農(nóng)村居民消費升級需求。

商超、便利店等零售終端少,物流配送時效慢,農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)不健全等,是不少縣域地區(qū)流通體系的短板所在,這在很大程度上影響了市場供需循環(huán)。健全農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,在商業(yè)設(shè)施上,要鼓勵各地農(nóng)村因地制宜,豐富村級店快遞收發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)等服務(wù),滿足農(nóng)民便利消費、就近銷售需求。在物流設(shè)施上,要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村物流快遞配送體系建設(shè),盡快補充農(nóng)村快遞點位數(shù)量,細(xì)化農(nóng)村快遞物流網(wǎng)絡(luò),提高縣級層面快遞物流的配送效率。當(dāng)前,農(nóng)村居民消費去已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,品質(zhì)型消費正逐漸取代溫飽型消費,因此要多角度發(fā)力豐富農(nóng)村消費供給,加強商業(yè)資源調(diào)度配置并適當(dāng)補貼,著重發(fā)揮相關(guān)商業(yè)連鎖和供應(yīng)鏈優(yōu)勢,著力發(fā)揮品牌供應(yīng)鏈和農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)的作用,不斷提高農(nóng)村商業(yè)的豐富性和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

從需求側(cè)來說,要在提振農(nóng)民消費信心、提升農(nóng)村市場監(jiān)管水平、營造安全、放心、健康的消費環(huán)境上等方面寫好大文章。

報告顯示,44.5%的消費者表示最近一年內(nèi)曾在本村及附近的市場上買到過假冒偽劣產(chǎn)品、“三無”產(chǎn)品,食品類預(yù)包裝產(chǎn)品和部分煙酒、飲料產(chǎn)品問題相對集中,35.0%的農(nóng)村消費者表示本地實體店不提供退貨、換貨等售后服務(wù)。說實話,這些問題產(chǎn)品與售后闕如,是非常影響老百姓消費信心的,倘若長此以往,只會導(dǎo)致農(nóng)村本地消費力加速外流到城里,成為鄉(xiāng)村現(xiàn)代市場體體系建設(shè)的一大掣肘。為此,一方面,必須完善農(nóng)村消費者維權(quán)支持網(wǎng)絡(luò),建立健全服務(wù)農(nóng)村基層的消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系;加大消費教育宣傳力度,持續(xù)推進(jìn)放心消費創(chuàng)建活動進(jìn)鄉(xiāng)村工作,并根據(jù)農(nóng)村居民需求特點,采用更加靈活的方式開展通俗易懂、針對性強的消費維權(quán)知識宣傳。另一方面,必須把規(guī)范農(nóng)村市場秩序和加強市場監(jiān)管放在突出位置,通過充實基層執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,完善城鄉(xiāng)聯(lián)動機制,加強源頭治理等多方面措施,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣商品等違法經(jīng)營行為。

擴內(nèi)需,最大潛力在農(nóng)村。各地區(qū)各部門各有關(guān)方面要聚焦更好服務(wù)農(nóng)村流通,把握流通變革趨勢,順應(yīng)流通發(fā)展規(guī)律,不斷提升流通服務(wù)水平,加力促進(jìn)農(nóng)村消費環(huán)境治理和消費者滿意度提升,不斷增加農(nóng)村品質(zhì)消費供給和消費維權(quán)供給,實打?qū)嵲鰪娎相l(xiāng)們消費的獲得感、幸福感與安全感,助力讓農(nóng)民過上和城里人一樣的好生活。

(責(zé)編:燕帥、曲源)

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