發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，把工作重點放在農(nóng)村和社區(qū)；強(qiáng)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底；推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)……近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》（以下簡稱《意見》），要求促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性和服務(wù)質(zhì)量。

黨和國家高度重視醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。財政對衛(wèi)生健康領(lǐng)域投入由2016年的1.32萬億元增至2022年的2.25萬億元。數(shù)據(jù)顯示，2016年至2021年，全國醫(yī)院數(shù)量由29140家增長至36570家，其中農(nóng)村地區(qū)醫(yī)院數(shù)量由13640家增長至17294家。由此可見，持續(xù)高額投入讓我國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷豐富。但不可否認(rèn)，我國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總體不足，基層尤其是農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足，群眾就醫(yī)難問題仍舊存在。

解決群眾看病就醫(yī)難題，要把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的“蛋糕”做大。

醫(yī)療衛(wèi)生人才是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的第一資源。要加強(qiáng)公共衛(wèi)生、全科、兒科、重癥醫(yī)學(xué)、呼吸、精神科、傳染病、老年醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)。加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，注重培養(yǎng)臨床技能，落實畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育，完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，要把工作重點放在農(nóng)村和社區(qū)。加大基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)人才培養(yǎng)扶持力度，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)之間人才配置差距。

推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體。各級各類公立醫(yī)院實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能讓更多群眾享受到公平、價格合理、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，才能保護(hù)好14億多人民的生命健康。公立醫(yī)院要把提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量放在突出位置。一方面，要健全高水平醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系，完善醫(yī)院現(xiàn)代管理制度，用科學(xué)的管理制度為高質(zhì)量護(hù)航；另一方面，要提高醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平，提高腫瘤、罕見病等重大疾病的診療能力。

解決群眾看病就醫(yī)難題，還要把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的“蛋糕”分好。

就近能看病、看好病是群眾期盼，也是我國醫(yī)改的方向。要不斷推進(jìn)分級診療制度，實現(xiàn)大病、重病在省內(nèi)解決，一般的病在市縣解決，“頭疼腦熱”等小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里解決。

首先，要支持各省份建立省級區(qū)域醫(yī)療中心。省級區(qū)域醫(yī)療中心要以滿足重大疾病臨床需求為導(dǎo)向，圍繞死亡率高、疾病負(fù)擔(dān)重、轉(zhuǎn)外就醫(yī)集中、嚴(yán)重危害群眾健康的病種加強(qiáng)臨床專科建設(shè)，打造省內(nèi)醫(yī)療服務(wù)高地，讓大病、重病患者不出省。

其次，突出縣級醫(yī)院縣域龍頭地位。支持縣級醫(yī)院發(fā)展急診科、婦產(chǎn)科、兒科、重癥醫(yī)學(xué)科、中醫(yī)科、精神科等學(xué)科，提升腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病診療能力，有條件的可以建設(shè)重點學(xué)科，做到一般的病不出縣。

再次，強(qiáng)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，發(fā)展社區(qū)醫(yī)院，健全臨床科室設(shè)置和設(shè)備配備，提升常見病多發(fā)病診治、慢病管理、公共衛(wèi)生和中醫(yī)藥服務(wù)能力。優(yōu)化設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室，配置好基本醫(yī)療設(shè)備，落實村醫(yī)待遇。支持城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，通過牽頭醫(yī)院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)、資源下沉等方式，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)水平。

將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的“蛋糕”做大、分好，最終目標(biāo)是讓群眾既看得上病、看得好病，也能看病更方便、看病更舒心。《意見》提出，到2035年，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性和優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給能力明顯增強(qiáng)，促進(jìn)人民群眾健康水平顯著提升。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，相信通過各地區(qū)、各部門狠抓落實，不斷擴(kuò)充和均衡布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，全國人民將能享受到更多優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

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