水是生存之本、文明之源。水利事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉。

“到2025年，建設(shè)一批國(guó)家水網(wǎng)骨干工程”“到2035年，基本形成國(guó)家水網(wǎng)總體格局”。日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》），明確了國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，繪就了新時(shí)代治水興水新畫(huà)卷。

一直以來(lái)，我國(guó)都重視水利建設(shè)，建成世界上規(guī)模最大、范圍最廣、受益人口最多的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，成功戰(zhàn)勝了數(shù)次特大洪水和嚴(yán)重干旱，為新時(shí)代構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。放眼神州大地，機(jī)器開(kāi)動(dòng)、挖斗破土，一座座水利工程建設(shè)正酣，國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)正不斷推進(jìn)。數(shù)據(jù)為證：今年一季度，全國(guó)完成水利建設(shè)投資同比增加76.2%。加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)，建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌解決水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害問(wèn)題，將為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供重要支撐。

形勢(shì)決定任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期，需要有堅(jiān)實(shí)的水安全支撐和保障。然而，我國(guó)水問(wèn)題的復(fù)雜性和治水的艱巨性，與構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系要求相比，水利工程體系還存在系統(tǒng)性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不夠高、智能化水平有待提升等問(wèn)題，國(guó)家水網(wǎng)總體格局尚未完全形成。因此，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)水安全保障，加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，優(yōu)化水利基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能、發(fā)展模式，全面提升水安全保障能力。

全面提升水安全保障能力，要全面貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，做到系統(tǒng)謀劃、整體協(xié)同。一方面，立足流域整體和水資源空間均衡，結(jié)合江河湖泊水系特點(diǎn)和水利基礎(chǔ)設(shè)施布局，加強(qiáng)國(guó)家骨干網(wǎng)、省市縣水網(wǎng)之間的銜接，逐步形成國(guó)家水網(wǎng)“一張網(wǎng)”。另一方面，要聚焦國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，完善水資源配置和供水保障體系，完善流域防洪減災(zāi)體系，完善河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理體系。高質(zhì)量建設(shè)“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國(guó)家水網(wǎng)，是全面增強(qiáng)我國(guó)水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力、供水保障能力、戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力的題中應(yīng)有之義。

治水興水，利國(guó)惠民。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，研究下一步發(fā)展目標(biāo)，都要把水考慮進(jìn)去，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。這意味著，必須推動(dòng)國(guó)家水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，推動(dòng)水網(wǎng)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、智慧發(fā)展、融合發(fā)展，健全管理體制機(jī)制。同時(shí)，各地區(qū)各部門要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、務(wù)實(shí)行動(dòng)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織實(shí)施，加強(qiáng)政策保障，加強(qiáng)科技支撐，提高建設(shè)國(guó)家水網(wǎng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，確保如期完成《規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)。

江河奔騰，萬(wàn)物通濟(jì)。水利關(guān)系國(guó)計(jì)民生。新時(shí)代新征程上，必須以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，堅(jiān)持統(tǒng)籌各類要素、各方資源、各種手段，以聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，加快建設(shè)國(guó)家水網(wǎng)，著力提升水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)效益。我們堅(jiān)信，只要堅(jiān)定不移推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，“水網(wǎng)建設(shè)起來(lái)，會(huì)是中華民族在治水歷程中又一個(gè)世紀(jì)畫(huà)卷，會(huì)載入千秋史冊(cè)。”

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