加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，種業(yè)這塊“芯片”必須強。前不久，市場監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)作物種子認(rèn)證工作的實施意見》，標(biāo)志著國家統(tǒng)一推行的農(nóng)作物種子認(rèn)證制度正式建立。這也是我國種業(yè)振興“三年打基礎(chǔ)”的一項重要制度安排。

品種和質(zhì)量是種業(yè)發(fā)展的核心。近年來，我國持續(xù)加快種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)作物良種覆蓋率達到96%以上，自主選育品種面積占比超過95%，做到中國糧主要用中國種；主要農(nóng)作物種子質(zhì)量抽查合格率穩(wěn)定在98%以上，種子質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。但在一些育種創(chuàng)新、技術(shù)規(guī)范等方面，與國外先進水平相比仍存在不小差距。實施和推行種子認(rèn)證制度，是種業(yè)進入新時代的需要，也是種子產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和國際化的必由之路。

種子認(rèn)證，通過強化過程管理來提升種子質(zhì)量，有助于保障高質(zhì)量種源供給，是實現(xiàn)“好品種”轉(zhuǎn)化為“好種子”的重要途徑。種子質(zhì)量好不好，直接關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。研究表明，發(fā)芽率提高一個百分點，產(chǎn)量就增加1個百分點；純度提高一個百分點，雜交種產(chǎn)量增加0.5—2個百分點。通過引入第三方評價機構(gòu)，對種子企業(yè)生產(chǎn)全過程進行質(zhì)量核查確認(rèn)與檢驗檢測，經(jīng)過認(rèn)證的種子，在單產(chǎn)、品質(zhì)等方面市場優(yōu)勢更足，為農(nóng)民提供了更多放心種。長遠(yuǎn)看，也將促使企業(yè)加強質(zhì)量管控意識和水平，推動提升良種對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的貢獻率。

作為國際通行的種子質(zhì)量管理模式，種子認(rèn)證不僅是好種子的“信用證”、種子企業(yè)的“體檢證”，同時也被譽為國際貿(mào)易的“通行證”。近幾年，全球種子市場規(guī)模穩(wěn)步增長，其中認(rèn)證種子在國際貿(mào)易中的占比逐年上升。實現(xiàn)種業(yè)科技高水平自立自強，離不開這片廣闊市場背后的機遇。推行種子認(rèn)證，有助于為我國自主選育的農(nóng)作物優(yōu)良品種進行質(zhì)量背書，打破參與國際市場競爭的制度壁壘，加快推動我國種子“走出去”，同時，扶優(yōu)一批優(yōu)勢頭部種子企業(yè)，打造我國種業(yè)品牌在全球市場上的競爭力。

種子認(rèn)證涉及到多環(huán)節(jié)，具有很強的專業(yè)性和系統(tǒng)性。今年7月，全國農(nóng)技中心在甘肅張掖舉辦了全國農(nóng)作物種子認(rèn)證技術(shù)培訓(xùn)班，并組織專家開展玉米種子認(rèn)證田間檢驗，這是種子生產(chǎn)中控制品種遺傳質(zhì)量的關(guān)鍵步驟，也是種子認(rèn)證強化過程管理的重要環(huán)節(jié)。下一步還要通過健全完善農(nóng)作物種子認(rèn)證目錄、實施規(guī)則、技術(shù)規(guī)范等配套方案，從品種源頭、種子生產(chǎn)全過程，到種子全批次質(zhì)量監(jiān)控與評價，確保環(huán)環(huán)嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)證結(jié)果經(jīng)得起市場檢驗。

種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力的核心，誰掌握了種子，誰就掌握了市場和產(chǎn)業(yè)的制高點。種子認(rèn)證作為一項市場評價性制度，既保“用種安全底線”，又拉“種業(yè)質(zhì)量高線”，對于優(yōu)質(zhì)種源保供意義重大。伴隨制度落地，期待越來越多帶有認(rèn)證標(biāo)志標(biāo)識的好種子盡快進入市場，加快形成規(guī)范企業(yè)、合法品種、高質(zhì)量種子的綜合性評價體系，帶動我國種業(yè)蓬勃發(fā)展。

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