找到發(fā)力點(diǎn)、瞄準(zhǔn)創(chuàng)新點(diǎn)、聚焦薄弱點(diǎn)，在重點(diǎn)領(lǐng)域深耕細(xì)作，以點(diǎn)聚能、以面布勢(shì)

 

在北京，遇上“瓦藍(lán)瓦藍(lán)”的天空，已成為常態(tài)。遙想10年前，公布的2014年中國(guó)空氣質(zhì)量最差10個(gè)城市，京津冀區(qū)域占8個(gè)。一些人甚至認(rèn)為，治理大氣污染，“不花三五十年是不可能改變的事”。

改變，出人意料。2023年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，京津冀地區(qū)的細(xì)顆粒物平均濃度較2014年下降57.3%；北京PM2.5優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)九成，PM2.5最長(zhǎng)連續(xù)優(yōu)良天數(shù)達(dá)到了192天。為什么能實(shí)現(xiàn)這種變化？靠一個(gè)城市、一個(gè)地方單打獨(dú)斗，顯然做不到。正因堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、系統(tǒng)治理，聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，京津冀啃下生態(tài)治理“硬骨頭”，實(shí)現(xiàn)了藍(lán)天常在、空氣常新。

京津冀協(xié)同發(fā)展，平衡點(diǎn)和面的關(guān)系是其中要義。“既抓重要問題、重要任務(wù)、重要試點(diǎn)，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局。”在習(xí)近平總書記的深邃思考中，京津冀協(xié)同發(fā)展是“面中有點(diǎn)”“以點(diǎn)帶面”“點(diǎn)面共進(jìn)”。

協(xié)同發(fā)展是整體推進(jìn)的過程，必須注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。10年前的北京，正經(jīng)歷“成長(zhǎng)的煩惱”，“人口總量將在一兩年內(nèi)達(dá)到城市承載能力的‘天花板’”。破局，該如何突圍？建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個(gè)新城，形成北京新的“兩翼”，是城市發(fā)展的一種新選擇。春暖花開，記者探訪兩地。中央企業(yè)在雄安新區(qū)設(shè)立子公司及各類分支機(jī)構(gòu)200多家，北京市級(jí)機(jī)關(guān)兩批集中搬遷至城市副中心的工作順利收官，61家北京市屬國(guó)企及下屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)城市副中心落戶。“兩翼”猶如棋之“兩眼”，關(guān)鍵處落子，一盤棋皆活。這是重要的方法論，也為區(qū)域發(fā)展拓展了新空間。

協(xié)同發(fā)展是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要在全局謀劃好，又要找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。這就得講究方式方法，不能“胡子眉毛一把抓”。復(fù)興號(hào)高鐵風(fēng)馳電掣，從北京大興機(jī)場(chǎng)站至雄安新區(qū)，最快只需19分鐘。10年來，三地不斷織密交通網(wǎng)，連點(diǎn)成線，織線成面。如今，以區(qū)域交通一體化為支撐，環(huán)京地區(qū)通勤圈、京津雄功能圈、節(jié)點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)圈正加速成形，區(qū)域融合度越來越高。京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)踐說明，找到發(fā)力點(diǎn)、瞄準(zhǔn)創(chuàng)新點(diǎn)、聚焦薄弱點(diǎn)，在重點(diǎn)領(lǐng)域深耕細(xì)作，以點(diǎn)聚能、以面布勢(shì)，就能帶動(dòng)整體發(fā)展水平躍升。

在發(fā)展空間中，點(diǎn)與面的關(guān)系是相對(duì)的。倘若把視線拉開，在全國(guó)發(fā)展版圖中理解點(diǎn)與面，不難發(fā)現(xiàn)：京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域如同構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)“面”中的一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”，既有自身的功能定位，彼此也在錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，努力使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。”面向未來，仍需進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在能級(jí)提升、空間提質(zhì)、領(lǐng)域突破、機(jī)制創(chuàng)新等方面持續(xù)發(fā)力、銳意進(jìn)取。

京津冀協(xié)同發(fā)展，每一天都在煥新，每一步都在向前。堅(jiān)信動(dòng)力在協(xié)同、未來在協(xié)同，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、鉚足干勁拼到底，攻堅(jiān)克難、勇毅前行，我們腳下的這條大道一定會(huì)越走越寬廣。

（作者為本報(bào)北京分社記者）  

（本系列評(píng)論到此結(jié)束）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年03月25日 05 版）

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