把握好改造之“微”與民生之“大”，統(tǒng)籌好更新之“微”與治理之“重”，讓人民群眾共享發(fā)展與治理的成果

　　

　　徜徉廣東廣州荔灣區(qū)永慶坊，撫紅磚灰磚老墻，賞西關(guān)大屋“三件頭”，體驗(yàn)非遺掐絲琺瑯，人人皆可在城市肌理中感悟歲月沉淀，感受發(fā)展活力。

　　走進(jìn)大益茶庭小憩，店長廖海韻邊嫻熟地泡起普洱，邊打開話匣子：“永慶坊歷史悠久，是文化和藝術(shù)的匯聚地，與品味傳統(tǒng)茶、品鑒現(xiàn)代茶飲的體驗(yàn)很契合。”品讀城市與品茶有異曲同工之處。實(shí)踐中，如何實(shí)現(xiàn)古與今、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合，讓老街巷既留住“面子”，又做實(shí)“里子”？

　　保存肌理、守住格局，不能大拆大建，而應(yīng)在精微上下功夫。大益茶庭所在位置，以前是年久失修的舊房子。為了用好這塊地方，相關(guān)部門在原址基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)加固，對損毀部分用玻璃建筑加以改造，融合了紅磚墻體和玻璃墻面。墻還是原來的墻，磚也是原來的磚，把“危房”加固的同時(shí)，形成了居民樂見、商家可用的融合風(fēng)格。可見，修葺歷史文化街區(qū)，既要從宏觀規(guī)劃，保留區(qū)域原有肌理、建筑風(fēng)貌，又要從微觀著筆，做好建筑維護(hù)、功能配套。如此，方能便利人們找尋凝固的城市印記。

　　習(xí)近平總書記在廣州考察時(shí)指出：“要突出地方特色，注重人居環(huán)境改善，更多采用微改造這種‘繡花’功夫，注重文明傳承、文化延續(xù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。”城市規(guī)劃和建設(shè)，必須尊重城市現(xiàn)狀和歷史沿革。秉持適應(yīng)性設(shè)計(jì)理念進(jìn)行微改造，處理好“盡精微”與“致廣大”的關(guān)系，當(dāng)是保護(hù)、更新、利用的一個(gè)重要路徑。

　　把握好改造之“微”與民生之“大”。永慶坊曾面臨路石破碎、線纜交織、管網(wǎng)老化等問題，街面破敗、居住環(huán)境差。改造，在很大程度上是應(yīng)民生所需。盡量保留老建筑的空間肌理、外部輪廓，對必要處進(jìn)行修復(fù)，是改造之“微”；路面修整，線纜入地，對衛(wèi)生、排水、照明、消防、通信等設(shè)施進(jìn)行改善，以現(xiàn)代化手段優(yōu)化人居環(huán)境，是民生之“大”。嶺南建筑整體風(fēng)貌特色留住了，現(xiàn)代生活的便利度增加了，街巷的吸引力也隨之提升。城市更新，民生為要。既保護(hù)好城市歷史文化遺存，又改善人居環(huán)境，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體，才能以城市微改造增進(jìn)民生福祉。

　　統(tǒng)籌好更新之“微”與治理之“重”。改造更新涉及多方主體、多元利益，需要建立良性互動機(jī)制。永慶坊的微改造中，廣州市、區(qū)、社區(qū)三級聯(lián)動，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維等方面引導(dǎo)群眾參與，并成立涵蓋多方的委員會。舉辦20余場討論活動，收集100多條問題，聽取接受專家建議15份……得益于廣泛聽民聲、匯民意，最大程度集眾智、聚民心，更新改造過程中的矛盾糾紛大為減少。如今，這一協(xié)商理念已嵌入當(dāng)?shù)鼗鶎又卫淼拈L效機(jī)制。以城市微更新推動治理創(chuàng)新，確保透明、公平，有利于更好踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”，讓人民群眾共享發(fā)展與治理的成果。

　　在永慶坊漫步，不經(jīng)意間就能與廣彩、廣繡、琺瑯、欖雕、醒獅等非遺項(xiàng)目相遇。一位游客有感而發(fā)：“這不就是高品質(zhì)生活和高品位文化的結(jié)合嘛。”老街區(qū)活了，新業(yè)態(tài)多了，人氣更足了，一座城由內(nèi)而外散發(fā)出古今交融的魅力，正在煥發(fā)新的青春。

　　（作者為本報(bào)評論部編輯）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2024年07月01日 05 版）

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