近日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部全文發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》，全面取消了制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，至此中國對外資準(zhǔn)入限制措施由31條壓減至29條，制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)“清零”。新版負(fù)面清單充分彰顯了中國擴(kuò)大國際合作的積極意愿和支持經(jīng)濟(jì)全球化的鮮明態(tài)度。

首先，“清零”展現(xiàn)了中國向世界分享巨大市場和發(fā)展紅利的誠意。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制，制造業(yè)市場進(jìn)一步放開，體現(xiàn)了中國對經(jīng)濟(jì)全球化和擴(kuò)大國際合作的堅(jiān)定支持，樹立了鮮明的開放旗幟。“清零”不僅將促進(jìn)中外經(jīng)貿(mào)合作的深化，更加強(qiáng)了中國與世界各國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，推動全球貿(mào)易和投資的自由化與便利化。目前中國在更深層次參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作，利用港口、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施和多式聯(lián)運(yùn)等新型運(yùn)輸方式的極大優(yōu)勢，為跨國公司創(chuàng)新物流組織方式、提升物流效率創(chuàng)造了良好條件，擴(kuò)大了跨國公司來華投資的意愿和空間。制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)“清零”不僅是中國進(jìn)一步吸收外資、擴(kuò)大開放的一個(gè)重要成果，也是中國繼續(xù)踐行高水平對外開放承諾的體現(xiàn)。

其次，“清零”體現(xiàn)了中國利用外資帶動產(chǎn)業(yè)鏈完善和升級的信心。外資企業(yè)通過與我國企業(yè)合作，將技術(shù)、市場、人才等要素融入中國經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步推動“雙循環(huán)”格局的深化。同時(shí)，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施將為外資企業(yè)在中國提供更廣闊的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)互利共贏。外資更多參與到中國的國內(nèi)循環(huán)中，將帶來先進(jìn)的市場技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，從而滿足消費(fèi)者對高品質(zhì)產(chǎn)品的需求，進(jìn)而刺激消費(fèi)需求增長，推動消費(fèi)市場健康發(fā)展。同時(shí)，這也將促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)與外資企業(yè)之間的良性競爭，推動國內(nèi)企業(yè)提升自身產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，最終帶動國內(nèi)消費(fèi)升級和產(chǎn)業(yè)鏈完善。例如特斯拉在中國設(shè)廠，給國內(nèi)新能源汽車市場注入的“鯰魚效應(yīng)”，在技術(shù)、理念等多方面為中國新能源汽車企業(yè)提供新的經(jīng)驗(yàn)和參照。

最后，“清零”彰顯了中國推動制造業(yè)高端化和智能化發(fā)展的決心。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，外資企業(yè)在華投資意愿不斷增強(qiáng)。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，意味著中國將在產(chǎn)業(yè)、范圍、層次、方式等多維度高水平推進(jìn)對外開放。通過減少外資準(zhǔn)入的限制措施，中國進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境，為外商投資提供了更加透明、便捷的途徑，有利于增強(qiáng)更多外國投資者的信心，促進(jìn)更多外資流入，助力中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。此外，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施將進(jìn)一步提升營商環(huán)境的市場化、法治化、國際化水平，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動高質(zhì)量發(fā)展注入積極動力。

當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施是中國政府進(jìn)一步擴(kuò)大開放、吸引外資的重要舉措。它不僅有助于增強(qiáng)外資信心，吸引更多外資企業(yè)進(jìn)入中國市場，共同分享巨大市場和發(fā)展機(jī)遇，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級，還能促進(jìn)國際化合作，為全球經(jīng)濟(jì)合作注入新的活力，推動我國在全球經(jīng)濟(jì)格局中的地位進(jìn)一步提升。

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