中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)微商工作組新近發(fā)布的《2019中國(guó)社交電商行業(yè)發(fā)展報(bào)告》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）顯示，2019年中國(guó)社交電商保持高速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)20605.8億元，同比增長(zhǎng)63.2%；2019年社交電商消費(fèi)者人數(shù)已達(dá)5.12億人，成為電子商務(wù)創(chuàng)新的主要力量；從業(yè)人員規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)4801萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)58.3%，已覆蓋社交網(wǎng)絡(luò)多個(gè)領(lǐng)域。

　　與傳統(tǒng)電商以“貨”為紐帶、以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為經(jīng)營(yíng)渠道不同，社交電商以“人”為紐帶，利用互聯(lián)網(wǎng)社交工具，以人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為渠道進(jìn)行商品交易或提供服務(wù)。上述《報(bào)告》認(rèn)為，社交電商自2013年出現(xiàn)以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾年高速發(fā)展，現(xiàn)正進(jìn)入從引流模式創(chuàng)新向系統(tǒng)化運(yùn)營(yíng)升級(jí)的新階段。在此階段，原有社交電商企業(yè)繼續(xù)大力洗牌整合；一些傳統(tǒng)電商也迅速進(jìn)入搶占市場(chǎng)，如淘寶打造“朋友圈網(wǎng)紅”，京東成立社交電商業(yè)務(wù)部；一批新銳力量更是雄心勃勃準(zhǔn)備大干一場(chǎng)，如“未來(lái)集市”新上線并獲得360金融數(shù)億元戰(zhàn)略投資。可以想見(jiàn)，接下來(lái)社交電商市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈，對(duì)規(guī)范發(fā)展和依法監(jiān)管的要求也更加迫切。

　　近年來(lái)，社交電商在快速發(fā)展中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，對(duì)行業(yè)形象和市場(chǎng)生態(tài)都造成了一定的影響。其一是山寨產(chǎn)品泛濫、虛假?gòu)V告宣傳等問(wèn)題突出。去年以來(lái)，多起社交電商平臺(tái)假冒偽劣產(chǎn)品事件曝光，引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。今年6月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、發(fā)改委、工信部等八部委聯(lián)合開(kāi)展為期5個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)之一是嚴(yán)打網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品。少數(shù)社交電商平臺(tái)治理不力，幾成假冒偽劣產(chǎn)品“集散地”，問(wèn)題之嚴(yán)重可見(jiàn)一斑。

　　其二是涉嫌傳銷。社交電商主要是在熟人、朋友圈等人際交往網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行交易，形式上與傳銷有相似之處，一些發(fā)育不良的社交電商容易陷入傳銷歧途。2017年5月，杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定，社交電商“云集微店”存在《禁止傳銷條例》規(guī)定的傳銷行為，對(duì)其作出罰沒(méi)款958萬(wàn)元的處罰。今年3月，社交電商“花生日記”因涉嫌傳銷被處以罰沒(méi)款7456萬(wàn)元。社交電商與傳銷有本質(zhì)區(qū)別，防止社交電商淪為傳銷，需要經(jīng)營(yíng)者倍加警惕，更需要職能部門嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。

　　“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，鑒于存在山寨產(chǎn)品泛濫、涉嫌傳銷等問(wèn)題和亂象，社交電商發(fā)展亟須健全法律規(guī)范，以法律利劍遏制、嚴(yán)懲違法行為。社交電商屬于電子商務(wù)范疇，但今年1月1日起施行的《電子商務(wù)法》中，缺乏針對(duì)社交電商的集中性、專門性規(guī)定。2018年7月，商務(wù)部公布《社交電商經(jīng)營(yíng)規(guī)范》（征求意見(jiàn)稿），其中規(guī)定了嚴(yán)禁傳銷、嚴(yán)禁非法集資、嚴(yán)禁虛假宣傳和違法廣告等內(nèi)容，明確了社交電商與傳銷、非法集資等行為的界限。該《規(guī)范》目前已提交商務(wù)部審核，期待正式頒行之后，能推動(dòng)其他相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步健全完善，為社交電商規(guī)范經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制，只要不違反法律法規(guī)，均應(yīng)允許相關(guān)市場(chǎng)主體進(jìn)入；對(duì)部分缺乏標(biāo)準(zhǔn)的新興行業(yè)，要及時(shí)制定出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為新產(chǎn)品新服務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)提供保障。社交電商作為融合性產(chǎn)品和服務(wù)，迎來(lái)了開(kāi)放和發(fā)展的良好機(jī)遇，應(yīng)抓緊制定出臺(tái)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)法律制度建設(shè)和政策措施支持，打造有利于社交電商規(guī)范健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境。