8月13日,廣東省教育廳公示中小學生減負21條措施,涉及規(guī)范招生行為、規(guī)范學校編班行為、控制作業(yè)總量和時間等方方面面。其中規(guī)定,嚴格控制每日作業(yè)總量和時間,小學一、二年級不布置書面家庭作業(yè)。嚴禁教師布置重復(fù)性和懲罰性的家庭作業(yè),不得給家長布置作業(yè)或要求家長代為評改作業(yè),等等。
縱觀21條減負規(guī)定,主要圍繞學校進一步規(guī)范辦學行為、促進校外培訓機構(gòu)規(guī)范發(fā)展、強化家庭教育功能、強化政府監(jiān)督管理四方面來進行。看得出,這21條規(guī)定很全面,很給力,對各方責任交代得很清楚,但客觀來說,也無什么特別的創(chuàng)新之見,而是對上級規(guī)定進一步的細化落實。去年底,教育部等九部門便印發(fā)《中小學生減負措施》,提出嚴控書面作業(yè)總量、科學合理布置作業(yè)、堅決控制考試次數(shù)、合理使用電子產(chǎn)品、嚴禁超標培訓等30條措施。廣東21條,是在教育部30條框架下制定。究竟能取得怎樣的成效,關(guān)鍵還是在于落實情況。
正所謂“太陽底下無新鮮事”,我們要特別注意到,過去存在一種“越減越負”的情況。這個地方喊“八個嚴格”,那個地方搞“六個不準”等,“喊”了多年,實際效果卻離期待更遠。譬如,片面強調(diào)不得布置書面作業(yè),結(jié)果依托大量的教輔類APP,學生作業(yè)越來越重;有的地方強力整治校外培訓班,結(jié)果遭到家長的抗議,甚至轉(zhuǎn)移到在線教育平臺上……種種減負怪象,形成惡性循環(huán)。想怪家長,希望孩子贏在起跑線上總沒錯;要怪學校,優(yōu)質(zhì)教育資源卻也有限,需要實際客觀的評價標準。如此種種,許多人不認同,卻也身不由己地卷入“比賽”。
減負減負,絕不是震天響的口號,而應(yīng)該是實實在在的落地。首先,各地方各部門要嚴格落實21條減負規(guī)定,壓實相關(guān)責任,打通“神經(jīng)末梢”。比如大力凈化整頓教育培訓市場,一經(jīng)查實存在違規(guī)行為,就應(yīng)堅決清理;對學校存在超課時、趕進度和走過場情況,需要追究管理責任……如此種種,希望形成區(qū)域內(nèi)的教育生態(tài)平衡。其次,相關(guān)部門要在長遠上下功夫,持續(xù)加大基礎(chǔ)教育投入,給學生提供更多選擇空間,從而減緩升學壓力。進一步來看,改變教育資源分配模式、取消單一的升學選拔模式,或是讓學生擺脫過重學業(yè)負擔的治本之道。
此外,筆者認為,從家庭教育的角度出發(fā),我們也需要適當?shù)乩斫鉁p負含義。教育部門為什么要推行減負?絕對不是為了耽誤孩子,而是為了更好地均衡教育資源、更好地提升教育質(zhì)量。西方有句名言,“教育即生長”,意思是孩子是一顆幼苗,需要自發(fā)生長,而不總是“揠苗助長”。減負減負,減的最終是孩子們的“負”。今天,我們總是自詡為了孩子好,但是面對填鴨式教育產(chǎn)生的近視眼、肥胖、睡眠不足問題,甚至孩子對學習產(chǎn)生的抵觸情緒等,也應(yīng)該停下來想想,我們是不是給孩子太大壓力了?是不是太多考慮到將來,而忘了平衡他們的感受?