“讓你出不了桂林。”近日,廣西桂林繞城高速七星收費站工作人員阻止未辦理ETC的車輛上高速,并撂下如此狠話。媒體曝光后,當(dāng)晚該收費員便被開除。而事實上,除了“讓你出不了桂林”之外,近期媒體還曝光了各地發(fā)生的多起強制辦理ETC的事例,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。
汽車社會,一張小小的ETC卡,牽連千家萬戶的權(quán)益。從社會層面來說,各政策各部門都在大力倡導(dǎo)和鼓勵車主辦理ETC業(yè)務(wù)。然而需要指出,究竟辦不辦、什么時候辦ETC,都是公民的權(quán)利和自由。那些在指標(biāo)分配、考核壓力等因素驅(qū)使下,而滋生的種種“刁難”行為,是不被允許和縱容的。
遺憾的是,現(xiàn)實中荒唐還真不少。此前,廈門北站收費站打出“未安裝ETC,不歡迎使用高速公路”的橫幅;在天津,濱海站等六座收費站入口的人工車道一度全部取消;更有甚者,華北某縣級市連高速公路都沒有,一級路收費站也未設(shè)ETC(電子不停車收費系統(tǒng))通道,各個機關(guān)卻都被攤派了安裝指標(biāo)……不客氣地說,此類荒唐行徑的背后,既有形式主義、官僚主義作祟的影子,也凸顯出對象意識和服務(wù)意識的缺位。而從根本上說,也是政策傳導(dǎo)“變形”和基層現(xiàn)代治理能力欠缺的體現(xiàn)。
如今在基層,這樣簡單操作、“用力過猛”的情形,似乎并不少見。前段時間,山西洪洞縣一村就被曝以保護環(huán)境為由,挨家挨戶把村民家中的爐灶用水泥封住,不許燒柴火做飯,以免污染空氣,引發(fā)質(zhì)疑。而在此前,一些地方也在禁摩限電、家禽養(yǎng)殖等方面,傳出“一刀切”的簡單處理方式。這些“用力過猛”的操作,不但容易招致輿情危機,拉低政府形象,長遠(yuǎn)看也并不能化解分歧,平衡好相關(guān)方利益,不利于社會互信的養(yǎng)成和沉淀。
其實,從現(xiàn)實和趨勢來看,我們推出的一些政策,動機無疑是好的,最終的效果也會是好的。之所以會半途而廢或者陷入被動,問題就出在認(rèn)識太淺、方法太簡、心態(tài)太急。需要指出,任何一項事關(guān)民生利益的好政策,在實際落地執(zhí)行層面,都不能“一刀切”、“一窩蜂”,而要根據(jù)各地實際,循序漸進、妥善規(guī)劃安排。對在落實中出現(xiàn)的種種不合理行為,要堅決喊“停”,同時也要給群眾充分的過渡和替代方案。動不動就喊出“一個不留”,不符合現(xiàn)代社會法治精神,也不利于好政策真正“結(jié)”出好效果。
進入新時代,提升各級各地政府部門的治理思維、能力和水平,迫在眉睫。如何把一件動機好、利于社會發(fā)展的好事真正辦好,值得思考。而好事的效果最終好不好,不能光看各種數(shù)字和報表,歸根結(jié)底也要看人民滿不滿意、群眾認(rèn)不認(rèn)可,群眾的體驗好不好。新的時代背景和條件下,必須要有對象意識和服務(wù)意識,防止陷入形式主義、官僚主義的窠臼。把民生“小事”真正辦好,需要好思路,更需要好耐心和好服務(wù)。